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舒圣祥:头号火车票贩子必在铁路内部


http://www.sina.com.cn 2006年06月12日23:56 红网

  《检察风云》报道,曾先后任湖北省汉口火车站站长、武汉铁路分局副局长的刘志祥,犯故意伤害罪、贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪,日前被湖北省宜昌市中级人民法院一审判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收财产人民币100万元。

  贪污、好色、杀人,贪官能做的刘志祥都做了,但就算这样,他还终究只是一个“普通的贪官”,在“审贪疲劳”的社会舆论看来,只是投入腐败之池的一粒小石子,人们像
对待“普通的贪官”那样,吐几口唾沫骂几声娘,此外并不能分清此贪官与彼贪官究竟有何区别。我之所以关注这个“普通的贪官”,是因为他“汉口火车站站长、武汉铁路分局副局长”的腐败身份,和“倒卖火车票”的发家史。

  靠山吃山,靠水吃水,靠火车吃火车——由刘志祥总牵头,控制了汉口火车站绝大部分卧铺车票和俏销的座位票,形成一个坚实的网络和繁杂的销售体系。每张车票加收“手续费”从5元至50元不等,一般卧铺票加收20元,黄金周和春运期间一律每张加收30元,票源紧俏时高达50元。而汉口火车站每年运送旅客1000多万人次,卧铺票和紧张方向的座位票占30%至40%,其中暴利可想而知。

  地上身份是火车站站长,地下身份却是头号票贩子,站长先生每年春运大搞“坚决打击票贩子”的运动,自然都只能是做给老百姓看的假把式。前不久有一条新闻很轰动:农妇涂小芝买错了票,为了省两张车票20%的退票费,把车票倒手卖给了别人,却被当作票贩子抓了起来拘留15天。我想,刘志祥治下的汉口火车站,大概也只能抓到类似的“票贩子”,因为凡是从站长先生那倒票的真正票贩子都可以肆无忌惮。

  其实,靠雇佣人员在窗口买票然后再实施倒票的票贩子,是肯定成不了大气候的;真正成规模的大票贩子,必然都在铁路内部拥有票源。要不然,我们无法解释售票窗口根本买不到的紧俏票,为何在一些酒店却可以轻松订到,有些地方邮电局也可以订票,乃至于有公司公然在公共媒体上打广告卖票——票源从何而来?刘志祥给了我们答案,那就是:头号火车票贩子只能存在于铁路内部。

  打击票贩一直是铁路部门常年性的工作,尤其是春运、黄金周等人流高峰时节;然而,效果却非常不理想,票贩子的生命力似乎异常顽强。原因也许就在于,我们一直在致力于并且满足于“治标不治本”。大多时候,铁路部门着力打击的只是铁路外部的票贩子,就算“深入”了内部,也只是对售票员实行“当班不准带手机、不准带私款”等象征性政策。铁路政企不分以及缺乏外部监督机制,让铁路“内鬼”打击票贩与自己贩票两不耽误:一边用“连后勤人员都上了前线”的巨大声势来向上级部门和老百姓交代,另一边用“数都数不过来”的真金白银来向自己的贪欲交代。

  在我看来,打击票贩子必须建立在对一个简单共识的确认和坚守之上:头号火车票贩子必在铁路内部。基于此,让铁路有关部门自己来担负起打击票贩子的职责,其实是很令人担忧的制度设计。

作者:舒圣祥


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