台立法机构昨日决定将罢免陈水扁的议案列入临时会议程。随着国民党、亲民党发动的罢免陈水扁行动开始进入法律操作层面，与街头抗议、基层民众联署形成相互依托、拉抬之势，泛蓝“倒扁列车”宣告全面启动。在接下来的18天会期里，围绕“倒扁”与“护扁”的争议、审查与最后的表决，会受到岛内外各界的高度关注，更将牵动台湾政局复杂变化。
从台当前的政治形势与蓝、绿双方的实力对比来看，罢免案在“立法院”过关的可
能性不大。按照台有关法律的规定，罢免案通过的门槛是全体“立委”的2/3.泛蓝目前在“立法院”只有脆弱过半的优势，若民进党、台联党坚决反对，罢免案很难成案。更何况，即便是罢免案能够通过，也还要交由台湾民众复决，必须在选民总额过半数投票的情况下，得到有效票过半数同意，才能把陈水扁赶下台。
尽管罢免陈水扁困难重重，何以泛蓝仍然力主推动？
综合国民党方面近来的说法，其背后的主要考虑有三：其一，给台检调部门施压，让围绕陈水扁家族的弊案能够“办得上去”。台司法部门在查办陈水扁亲信家人所涉的案件上向来浅尝辄止，早为民众所不信任。陈水扁女婿赵建铭涉及的“台开案”，也只是在证据明显并引起极大民愤的情况下，台检方才迫于舆论压力将其收押。近来，在台高层或明或暗的干预下，一方面“台开案”有草草收场、赵建铭不久可能会交保的迹象，另一方面陈水扁妻子吴淑珍涉及的“SOGO礼券案”不见进展。如果泛蓝不通过“立法院”的法定审查程序予以监督，为基层办案人员撑腰，向台检调高层施压，已经呼之欲出的弊案很可能就“大事化小，小事化了”。
其二，让议场内外相互呼应，给街头抗议活动增加动能。会议的审查辩论过程，一方面可以找到并披露出有关弊案的新事证，为民众的街头抗议活动提供新的动力；另一方面，民众的抗议、舆论的谴责又可转化为议场中的驱动力，既可强化泛蓝的战力，又可置泛绿“立委”于尴尬的境地：保住贪腐的陈水扁，其结果可能让自己失去民心，断送政治前途。
其三，为下一步“倒阁案”的出手创造条件。民进党有人以“六月雪”讥笑泛蓝罢免不会成功。但岛内媒体名嘴陈文茜则预言“九月枫”将会引起台湾政治地震。国民党方面一开始就更为看重罢免案的过程。因为这个过程只要达到前两个目的，逼迫苏贞昌和民进党将自己与陈水扁绑在一起，国民党在9月份“立法院”新会期开议后再提出“倒阁案”就显得顺理成章了。而“倒阁案”通过的门槛是1/2，只要泛蓝高度团结即可成事。一旦“倒阁”成功，陈水扁就只有两个选择：或者让苏贞昌走人；或者解散“立法院”，提前改选。若是前者，陈水扁只好提前交出行政权；如果是后者，泛蓝只需喊出“给我2/3多数，大家都来罢免陈水扁”，就将轻易获胜。
当然，在此过程中陈水扁也并非完全不可能下台。只不过，最有可能的“三部曲”剧情是：有关吴淑珍的弊案有了确凿的证据，引起社会舆论的强烈挞伐。民怨沸腾，自发性的示威游行声势愈来愈大。眼看大势已去，民进党内人士为求自保，给了陈水扁致命一击，让他轰然倒地。
□孙升亮（中国社科院台湾所研究员）
