晏扬:瞒报职工收入恰恰证明了行业暴利 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年06月20日15:58 东北新闻网 | |||||||||
近日,北京市统计局就北京大学第一附属医院违反统计法、提供不真实统计资料一事召开行政处罚听证会,建议给予该院警告并处以3万元以上行政罚款。据悉,由于北大一院2005年全年劳动报酬总额少报了5163万元,差错率为25.6%,并导致全市2005年职工人均工资水平降低了10.95元。(《新京报》6月20日) 一家医院一年的职工收入就少报了5163万元,这个数字让人大吃一惊。像北大一院
医院和大学所代表的医疗行业和教育行业,是眼下老百姓最不满意的两个行业,同时也是最能哭穷的两个行业,“政府投入不足”是他们哭穷的最好借口,“维持正常运转”是他们高收费的常用托辞。而实际上,医院和大学都属于传统意义上的事业单位,在由计划经济向市场经济转型过程中,他们一方面享受着“计划”的好处——得到了政府的大力支持,包括资金投入、税收优惠以及其他各项政策倾斜;另方面享受着“市场”的好处——通过市场化运作,以营利为目的,向消费者高收费甚至乱收费,最大限度地谋利。两头“占便宜”的结果,便是行业暴利,是职工收入畸高。所谓欲盖弥彰,这42家医院和大学少报职工收入高达7.5亿元,就是医疗和教育行业暴利的一个明证。 瞒报、少报职工收入,实则瞒报、少报行业收入。一些医院和大学这样做,其主要意图显然不在于逃缴、少缴个人所得税,而在于力图掩盖行业暴利,掩盖职工收入畸高这个事实。而这种掩盖,则是为下一步哭穷预留了话语空间,是为了从政府那里获得更大的财力支持,为了进一步提高收费标准,为高收费和乱收费设下埋伏、制造依据,以保证其行业暴利和既得利益长久延续。 医院和大学的职工收入畸高,是社会收入分配不公的一个缩影。市场经济条件下的公民收入分配虽不追求绝对均等,要允许收入差距的存在,却也要追求相对公平与公正,要努力消除不合理的收入差距。像医院和大学,依靠着一定程度的垄断、依靠两头“占便宜”、依靠高收费乃至乱收费而获取行业暴利,进而使得其职工收入畸高,就是一种收入分配上的不公平、不公正。在看病、上学正成为普通老百姓难以承受之重的社会背景下,医疗和教育行业的高收入就显得特别刺眼。 消除医疗和教育行业暴利的根本途径,就是进一步明确医疗和教育的行业性质及社会功能,及时扭转医疗市场化、教育产业化趋势,让公立医院、公立大学回归公益性质,并从遏制高收费、乱收费入手,阻断医疗和教育行业的暴利之源,让老百姓免受行业暴利的盘剥之苦。 晏扬 |