张红蕊
对办事群众粗暴冷漠，上班听音乐打瞌睡或是外出吃饭，自己还不察觉，可能已被摄入密拍人员的镜头——结果轻者写检查，重者将离岗学习。昨日，记者从綦江县纪委获悉，该县对机关及其工作人员工作作风进行暗访并处理。
客观地说，綦江县纪委通过“密拍疗法”，的确可以使公务员的一些“软骨症”原形毕露，并有立竿见影之能效。但笔者认为，这种近似“锯箭疗法”的手段并非根治公务员“软骨症”的灵丹妙药。
曾经看过一则笑话“锯箭竿”：一人往观武场，飞箭误中其身，迎外科治之。医曰：“易事耳。”遂用小锯截其外竿，即索谢辞去。问：“内截如何？”答曰：“此是内科的事。”笑话毕竟是笑话，读过之后谁也不会当真。不过，在看了綦江县纪委为了整顿机关作风实施的“密拍疗法”之后，笔者不由诧异：该县在医治公务员“软骨病”上是否有点像那位医生呢？
其实，在一些政府行政机关，上班时间打麻将、聊天、听音乐、打瞌睡甚至外出逛街、吃饭早已是被群众广为诟病的“机关顽症”。一方面，某些领导因为乐得做个“老好人”，不能因为工作特点因人而异的分配工作，落实责任，明确职责，致使公务人员工作热情不高涨，敷衍了事，使得行政机关无法从根本上摆脱“大锅饭”的困局。而另一方面，行政机关冗员过多也是形成这种“当一天和尚撞一天钟”局面的主要原因之一。因为干多干少一个样，不干只说也照样。再加之有些“第三口”说风凉话、挑拨是非。最终，使那些本来工作积极，事业心强的公务员也日渐消弭，患上了同样的“软骨症”。由此可见，针对公务员普遍存在的群体“病样”，如果我们不从行政制度的根源上寻求良策，而一味地借助“间谍”式的暗访偷拍，充其量也只能是令人窥笑的“锯箭疗法”。
况且，这种就事论事的“锯箭疗法”还隐蕴着诸多的弊端和害处。其一，公众应该是行政效能的监督主体，而政府行为的“暗访偷拍”则喧宾夺主地窒息了公众监督权益，这显然违背了制度设置的本意。其二，这种有失和谐、文明的“偷拍”手段，很可能让那些本来敬业的公务员有被“偷窥、歧视”的感觉，甚至因心理压力和不满而产生种种负面效果。
当然，綦江县政府的出发点是毋庸置疑的，面对当前迟迟“难愈”的“机关病”，他们想利用“偷拍”这种全新的高科技监督手段，让机关工作人员严明自律并改进不足，近而更好的为人民服务。但是，在这个崇尚法制化、文明化、制度化的社会，任何管理思路都不能步入“锯箭疗法”的闹剧。否则，不但根治不了缠缚在公务员身上的“软骨症”，相反，还会贻笑大方。
