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刘克军:民意对抗霸权的一次阶段性胜利


http://www.sina.com.cn 2006年07月13日09:32 红网

  继上海市民起诉银联等四家银行机构收取跨行查询手续费后,跨行查询手续费事件再次升级。有银行卡部门负责人向媒体记者证实,银监会11日召集了部分商业银行银行卡部门负责人,讨论跨行查询手续费问题解决方案。银监会向银行提出包括暂停收取查询费或提供一定次数免费跨行查询服务等七大方案,业内人士认为,持卡人重新享受免费跨行查询的可能性非常大。(7月12日《广州日报》)

  银行卡跨行查询收费问题,自始至终都是一场民意与霸权的对抗。一方面是各大银行机构结成的霸权联盟,它们以不容置疑的霸权作风异口同声地宣布收费,且想收3角就收3角,毫不在乎民众的呼声;另一方面,百姓对各种各样的单方收费早已积怨很深,跨行查询收费政策的强硬实施,再一次激怒了饱受“霸权”欺压的公众。这一次,他们没有像面对小额账户收费、零钞点钞费、银行卡年费等一样,见抗争无望就主动放弃,而是把心中的牢骚和怨愤来了一个彻底的大爆发。

  这种民怨沸腾的结果确实让银监局始料不及。更让银行机构倍感压力的是:先是媒体曝出了“9成网友反对跨行查询费”的调查结果;紧接着全国人大代表黄细花顺应民意,上书全国人大建议紧急叫停跨行查询费;随后,上海市民邓维捷在全国率先与跨行查询费打起官司。面对汹涌而至的民怨,国家发改委、国家

审计署、中国
银监会
开始考虑暂停收取跨行查询费,且银监会已经开始召集部分
商业银行
讨论应对政策。至此,各大银行机构彻底陷入了“四面楚歌”之中。他们不得不尊重和承认这样一个事实:在社会主义民主与法制日趋健全的今天,再想通过垄断与霸权让公众“噤声”显然是不可能了。面对此情此景,不管持卡人能不能顺利重享免费跨行查询服务,至少已经实现了民意对抗霸权的一次阶段性胜利,极大地提升了民众的权利意识,对垄断霸权行业的嚣张气焰也是一个沉重打击,使他们不得不在今后的决策中,首先召开听证,聆听民意。

  今天,如果银行机构能回过头来想想,或许不难发现民意其实很容易理解和满足。老百姓的眼睛是雪亮的,没有谁一生下来就不讲道理。银行机构为公众提供商业服务,作为商业回报收取一定的费用,公众也不是不能接受。但是,受够了垄断欺压的公众,最无法接受的是银行机构不搞听证、甚至不张贴公告的霸权作风,以及想收就收、想收多少就收多少的垄断气焰。作为消费者,持卡群众有权利知道“为什么要收取跨行查询费”“收取的跨行查询费都花到什么地方去了”。如果消费者的这点知情权都不能得到保障,民怨沸腾自然也就不可避免了。

  既然银监会有意顺应民意,要求银行暂停或者提供一定次数的免费跨行查询服务,那么,我倒建议银监会不妨彻底地深入民间搞一次调查,将跨行查询服务的内容、成本向持卡人讲个明白,就“该不该收取跨行查询费”“如果收该收多少,如不收银行成本谁来承担”等问题进行详细的调查和听证,切实把民意引入到垄断霸权行业的决策中来,我相信,建立在调查和民意基础上的决策肯定更容易被群众接受,也更容易把银行机构从尴尬中解放出来。

  [作者:刘克军]


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