特约评论员 任孟山
正在召开的中共十六届六中全会，将专题研究构建社会主义和谐社会的若干重大问题并会作出重要决定。和谐社会内涵宽广，而社会各方面的利益关系得到妥善协调是其中的重要内容。和谐社会意味着各方面的利益关系不应是对抗性的，而是能够通过必要的表达和谈判通道进行协调的。也就是说，需要建设足够的利益表达和协商渠道，容纳多元利益的诉
求，让各个方面的利益都能得到有效平衡。现代社会的利益博弈，不是一方吃掉一方的零和游戏，而是需要各方都有妥协的精神和让步的心理准备。
利益日益分化和阶层日益清晰已经成为当下中国社会的重要特点。利益分化和阶层清晰不仅意味着个体追求利益的取向具有差别，而且意味着群体利益的较大分野。从具体的社会事实来看，强势群体利用历史延续的政策资源和累积的社会资源，可以更有力地维护自身的现有利益，并能够争取到更大的延伸利益。相对而言，社会弱势群体可以利用的政治、经济和社会资源就逊色很多，缺少强劲的表达声音，甚至缺少必要的表达通道。在某种意义上讲，这形成社会发展进程中的“马太效应”，弱势群体的边缘化逐渐变为社会现实。对此，国家从实行社会低保政策到进行社会主义新农村建设，启动了和谐社会中的利益平衡机制。
要想达到社会利益的平衡状态，需要建设制度化的利益诉求管道维护各方利益。此前，闹得沸沸扬扬的跨行查询收费、房贷险假取消真存在、垄断行业的高利润高工资、移动电话的双向收费等问题，虽然消费者的利益明显受损，却长期无法矫正缺乏公正与公平的社会现实。不仅如此，农民工的工资保障和社会保险、城市外来人口的歧视性待遇、城市职工最低工资的无法推行等问题，也需要进一步的政策性调整并完善利益受损方的表达通道。
必须指出的是，表达通道的机制性建设应该遵循公平与公正的原则，类似于建立“洋人区”、给富人子女升学加分等具有歧视性的政策行为必须避免。社会主义民主政治发展的目标之一，就是要让各方利益能有必要的表达平台，各方声音虽然庞杂却能和谐相处。多元利益的相对平衡，需要建立社会成员广泛参与的和谐机制，给每个个体和群体创造一定的利益诉求空间。如此，和谐社会的各种因素才会更加齐备。
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