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梅广:出来跑步,还要带上一个打狗棍?


http://www.sina.com.cn 2006年10月26日23:59 红网

  一市民在跑步健身时感觉后面有动静,猛一回头,顿时被吓得全身瘫软,脚都迈不动:一条半米高的狼狗正虎视耽耽地追在后面,吐出长长的舌头随时都象要扑过来,若不是狗主人跑来带走了狼狗,后果真不堪设想。该市民感叹:难道出来跑步,还要带上一个“打狗棍”?(见10月26日《珠江晚报》)

  市民能从“狗口逃生”,虽然有那么点侥幸,但也值得庆幸。令人遗憾的是,尽管
表面上看,狼狗并没有对谁的身体造成实质性的伤害,但市民在遭受恐吓和惊慌之后,想到的只是“打狗棍”,而没有想到要去投诉、要去向狗主人索要精神赔偿,这到底是维权意识淡薄的习惯使然,还是客观上很难找到一条可以表达诉求的渠道?或者,还没有哪一家权威部门或机构受理这类投诉的先例?

  跑步要带“打狗棍”,这话听起来多少带有一点戏谑的成分,却也真实地反映出城市在犬类管理方面确实还存在一些问题。有关狼狗咬人、甚至吃人的新闻,早已屡屡见诸于报端,而来自国家

卫生部门的统计数据亦证实,目前,我国狂犬病疫情一直呈上升趋势,病死数量和病死率都高居我国37种法定报告传染病首位。种种迹象无不表明,加强
宠物
管理,杜绝狗患,已成为维护城市公共安全的当务之急。

  狗患如此严峻,城市管理部门理应全力以赴积极应对。近年来,为治理狗患,各地也都出台了一些政策规定,采取过一些有针对性的措施,但从其效果上看,显然不尽如人意,狗患依然是市民投诉最多,反应最为强烈的热点问题。原因在于,一些政策措施往往流于形式,在执行中体现不出制度的刚性和力度,从某种意义上说,只是起到了告诫的作用,没有形成威慑的效果。

  世界上没有不文明的狗,只有不文明的狗主人。在世界其他一些国家里,国民对宠物的热情不比咱们低,养狗的数量也不比咱们少,但狗并没有给城市造成多大的灾难,这倒不是说人家的狗生来就乖巧,而是他们抓住了治狗的“要害”。比如在美国,狗一旦闯了祸,狗主人不仅要被罚款,还有可能面临牢狱之灾;在加拿大,狗咬了人,主人可能因此而背上一辈子都偿还不起的债务;在英国,狗的“话语权”甚至都要被限制,若大声叫而遭人投诉,主人要支付最高可达5000英镑的罚单。这种从法律制度上进行规范约束、严格明确狗主人义务和责任、对违规违法严惩不贷的做法,确实值得我们借鉴。

  狗患的根源在于人,要治狗患,先治人病。只有建立起严密、严格的法律制度体系,使狗主人在任何时候都必须为狗的“越轨”行为付出较高的成本代价,才能促成文明豢养宠物的社会氛围的形成,也才可以避免“跑步要带‘打狗棍’”的戏言成真。

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