吴 颜
日前，新任国家统计局局长谢伏瞻在讲话中反复提到忠诚和负责。他说，统计工作要用数据说话，用科学的态度对待，更重要的是不能看地方和部门领导的脸色行事，一就是一，二就是二，在数字面前不能丧失原则。新华网评发表文章《“对国家忠诚”还是“看领导脸色” 》，提出了基层统计干部工作中经常会面对的这个难题。笔者认为，这个难题不仅
在一些地方的统计部门存在，在审计、环保、工商、质监以及公检法等部门和领域也不同程度地存在，而且正在成为干扰相关工作、增加工作难度的一个重要因素。因此，深入分析探讨一下难题背后的问题，很有必要。
地方政府在其辖区内承担着按照中央的决策部署，依据当地实际，因地制宜，带领当地群众发展经济、社会、文化、教育等各项事业，不断改善人民群众生活的重任。而地方各级职能部门的职责，也是在各自的分工范围内，做好法定工作，促进本部门、本领域事业的发展，由此共同组成了地方政府工作的整体。不管是受“垂直管理”的部门，还是受地方政府管理的部门，它们履行职责所遵循的精神原则都是一致的，都是党和国家的既定方针和法律法规。毋庸置疑，从本质上讲，地方各级领导和地方职能部门在执政目的和工作目标上是完全一致的。但为什么本该顺理成章的事情在现实中却经常成为一个让基层干部为难的事呢？
在唯GDP马首是瞻的片面政绩观的驱使下，一些地方领导特别是主要领导，不是按照科学发展观的要求，从人民群众的根本利益和长远利益出发，走可持续发展的路子，促进经济、社会、环境的协调发展，而是急功近利，什么能带来GDP数字的增长，什么能让上级能直接看到地方面貌的“改观”，就成为工作中压倒一切的重中之重。因此，出现不顾中央宏观调控精神违规顶风上项目，大搞城市面子工程，弄得房价飙升，因拆迁补偿不到位而使矛盾激化等等问题，也就在所难免。
可以想象，在这样的行政环境中，地方职能部门的工作是按照一些地方官员的理念去开展工作，还是遵循中央的方针政策去履行职责，就会变得不统一、不协调，就会成为一个难题。究其根本，还是地方某些官员的执政思路和中央的精神不统一。
地方领导也许会认为笔者是站着说话不腰疼。现在干任何工作都要看业绩，当官要考虑政绩确也无可厚非。虽然不能说官员都是在为了政绩考核而工作，但如果考核干部政绩的标准是单一的，就不能排除有些干部会为适应或者迎合这样的考核而产生片面政绩观的动机。因此，只有尽快把中央关于科学发展观的原则精神细化、转化为具体的领导干部政绩考核标准，并在实际考核工作中贯彻落实，才能从根本上扭转一些官员不全面、有偏颇的政绩观，从而把自己的执政行为真正统一到中央的决策和部署上来。当地方各级官员和各部门、各行业的负责人都能做到这一点，地方和中央心往一处想，劲往一处使，和谐的工作环境就会形成，“领导的脸色”和中央的精神、国家的政策就能高度统一。当领导的脸色的“晴”与“阴”，正好对应着中央精神中的提倡与反对时，工作中就算看“领导脸色”，又有何妨？
