杨鸿玺：台湾问题依然考验中美关系

　　【作者】中国当代世界研究中心研究员 杨鸿玺

　　 中美关系中有关台湾议题的地位貌似有所下降，但这很大程度上是因为当前这个特定阶段

　　国际先驱导报文章 近日，美国乔治·华盛顿大学国际关系学教授、著名中国军事专

家沈大伟，以及美国前驻华大使李洁明等认为，中美关系在经济、军事、文化等各个领域的发展势头良好，台湾问题已不再是中美关系中的核心议题。而就在2004年，沈大伟和密歇根大学政治系教授李侃如等人还忧心忡忡地指出，大陆对两岸渐行渐远的焦虑感已上升到前所未见的程度，如果它在2006年对台采取军事行动，一点也不意外。为何两年时间，美专家言论会有如此大的差别呢？

　　美国表现出积极姿态

　　美国专家的新近看法肯定了中美关系的良好发展，也显示出进一步推进中美关系稳定和发展的意愿。回顾几年来，相比2001年之初对华政策的咄咄逼人势头，布什政府在其执政后半期，比较重视和推动中美关系稳定发展，美国在应对对华关系中的台湾因素时也的确有较明显的积极姿态。个中原因不外乎反恐迫使布什对当初对外战略进行重大调整、美国陷入大中东困局、中美的经济和安全利益共同点增多、中国自身实力稳步壮大、中国在

　　在这个背景下，美国专家对台湾问题进行注解、为中美关系发展营造氛围也可理解。美国忌惮因台湾问题而最终与大陆摊牌，对陈水扁的挑衅早就不放心。今年，陈水扁当局大玩边缘政策、挑战“一个中国”原则。而陷入种种困局的布什政府担心被陈坏了大事，因而多次警告其必须停止单方面改变现状、挑战大陆底线的言行，力图使台湾问题不出大的麻烦，避免美国最终面临是否卷入战争的两难抉择。

　　试探中国政府口风？

　　中美关系中有关台湾议题的地位在双边多领域关系发展中貌似有所下降，但这很大程度上是因为当前这个特定阶段。这一阶段能维持多久，取决于美国脱困的步伐，取决于“台独”分子的挑衅程度，更取决于大陆解决台湾问题的战略和策略进展。也正如美国专家同时表露的，将继续关注大陆的军事代化，这才是实质性因素。在当前岛内局势相当微妙的状态下，或许他们的言论一开始就带有试探中国政府口风和敏感举措的烟幕成分。

　　尽管取向不同，但中美需要在战略层面，共同防备台湾当局铤而走险。美国在台湾问题上一直奉行平衡政策，明里鼓励两岸对话，反对“台独”，暗里高度警惕大陆对台动用非和平手段，暗中展开美台军事安全合作，鼓动和强迫台湾当局购买巨额军火，赚取巨额军售利润。

　　继续考验中美关系

　　台湾问题事关中国国家主权和领土完整，攸关中国国家安全。尽管中美关系取得多层次和宽领域的良好进展，但这无法改变和动摇台湾问题在中美关系中的重要地位。

　　中美关系在台湾问题上经历了二十年对抗和三十多年的外交纷争。即使在中美战略合作基础最牢固的时期，美国仍不时拿台湾问题对中国进行牵制。美国立下“特殊情况”下保卫台湾的法律，国内存在大量亲台议员。当中国全国人大正式通过《反分裂国家法》后，美国发表不同看法，坚持对台军售，指责中国军队现代化进程。去年2月，美国众议院两党议员联合提案，要求布什政府恢复与台湾的所谓“外交关系”。今年11月，美国中期选举后，亲台势力在国会的影响也有所上升。这样看来，台湾问题将继续考验中美关系的发展。