蹇庐氏：人大代表委托媒体征集议题的意义

　　作者：蹇庐氏

　　十届全国人大五次全会不久就要召开，全国人大代表赵林中在忙于收集各方意见建议的同时，最近委托媒体向社会征集议题。“联手”媒体征集议题，体现了人大代表履责意识的加强，也拓展了他们倾听民声、了解民意、集纳民智的渠道，同时显示了媒体在民主政治建设中的独特作用，其彰显的意义是多方面的，它的作用也值得充分期待。

　　由群众选举产生的人大代表，是群众愿望和群众利益的忠实体现者和维护者。这，也是人大代表存在的民意基础和法理基础，即人大代表存在的惟一理由就是反映民声、参与决策。俗话说，当官不为民做主，不如回家卖红薯；其实，代表不为民申言，也是“不如回家卖红薯”。这就如赵林中所说的“人大代表不仅是一种荣誉，更意味着一种责任”。

　　这荣誉，就体现在群众对你的信任；这责任，则体现在你对群众的关切。

　　而这种关切，必须建立在广泛联系群众的基础上———当然，这也是

　　所以，最近一段时间，有不少人大代表就通过各种途径联系群众。有的召开座谈会，有的当面接待群众，有的走访了解到现场，有的发征求意见函，还有的开通热线电话、开设代表博客……如此等等，都是为了能够更顺畅地听到来自不同阶层、不同群体的声音，真切地感知和把握人民群众的所思所想、所喜所忧，更广泛有效地察民情、知民意、听建言。

　　这次人大代表借助媒体这个平台倾听和收集民声民意，是进一步拓展了联系群众的渠道。我们知道，媒体直接面向群众，能够最广泛、便捷地倾听和反映群众的声音，同时，作为一种舆论工具，它也具有形成社会舆论的力量，因此，借助媒体，也就等于为自己装上了“顺风耳”、安上了“大嘴巴”。

　　事实上，这次赵林中委托媒体征集议题，已经获得了热烈的响应。许多读者纷纷就民主与法治、诚信与道德等政治文明和精神文明话题、改革开放和经济建设，特别是“三农”问题，以及对现有法律、法规的修订和完善等等建言献策。

　　当然，读者的意见建议可能仅仅只是一家之言，更不一定就能够形成议案。但是，无可怀疑，对人大代表来说，这些意见建议，都是值得珍视的，它毕竟真实地反映了一部分人的心声。在这些意见建议里加以“披沙拣金”，是能够“提炼”出不仅值得人大代表，也值得民意和决策机关认真对待的真知灼见的。

　　本来，媒体的作用与人大代表的作用在一定意义上有其相同之处，他们都有倾听民声、反映民意的“功能”，而人大代表与媒体的“联手”，实际就是民意代表和民意机构的“强强合作”，其效能实属1＋1〉2，它在倾听民声、了解民意、集纳民智上将产生一种可喜的“放大效应”，即能够最便捷有效地实现媒体与人大代表的互动，从而在这种互动中，让广大的群众不仅能够便捷地反映自己的心声，还可以凝聚集体智慧、形成民意合力，进而有效地实现民众参与国是决策的良好效果。

　　这是民主政治发展的有效路径，是发展政治文明的现实途径。