孙升亮：反“台独”关键年的挑战与机遇

　　【作者】孙升亮

　　 过去几年，两岸之间的实力对比快速朝着不利于“台独”尤其是激进“台独”的方向发展，大陆在反“台独”的斗争中的战略优势明显增加

　　 国际先驱导报文章 前不久，中台办、国台办主任陈云林在“新年贺辞”中指出，2007年将是台湾政局演变十分关键的年头，两岸关系和平发展面临重大机遇，也面临更为严峻的挑战。随后，国台办新任发言人杨毅也在今年的首次新闻发布会上高调重申，2007年是反对“台独”、维护台海和平的关键时期。坚决遏制“台独”分裂活动、维护台海和平，仍然是两岸同胞当前最重要、最紧迫的任务。显然，对于今年的两岸关系形势，大陆方面既做了最坏打算，也将努力争取最好结果，并有准备、有信心挫败陈水扁制造“法理台独”的图谋，确保台海地区的和平稳定。

　　陈水扁的“最后一搏”

　　对于陈水扁来说，2007年具有双重意义：它既是北京奥运的关键时期，也是自己在位的最后阶段。

　　陈水扁的副手吕秀莲在17日与美国外交关系协会视像会议时公开声称“一中政策已过时”的话语，在2007年拉开了“台独”的序幕。近年来，岛内激进“台独”势力把2008年之前视为“台独闯关”的最后机会。按照他们的说法，以目前大陆快速发展的势头，如果成功举办2008年奥运会，影响力必将大幅提升，“台独”会成为永远的不可能。因此，所谓的“台独时间表”向来是以2008年为期限的。

　　陈水扁过去一年的所有的麻烦与危机不仅不会在2007年消失于无形，而且会随着“机要费”贪腐案的审判进程而逼近某种临界点。虽然迫于各方压力，陈水扁作出了“一审有罪就下台”的承诺，但其近来一方面让其妻吴淑珍以病情为由拖延出庭，另一方面策动民进党“立委”提出“释宪”，对检察官百般打击，充分显示其内心的虚弱与“愿赌却不服输”的无赖作风。

　　去年以来，陈水扁多次声称其任内将全力推动“宪改”及“以‘台湾’名义加入联合国”。这当然是他为了拉住“深绿”、“绑架”民进党，以求保住权位、不至因贪腐而遭到清算而玩的花招。但无论从其个人的“台独”理念、对大陆的仇视心理出发，还是从他急于脱困的需求看，这个“麻烦制造者”过去为了个人利益而不惜拿台民众安危当赌注的戏码，注定还会在2007年再度上演。更何况，如今的形势已变成“下台被关”，事关身家性命。以陈水扁的个性与一贯做法，他绝不甘坐困愁城，而是会孤注一掷、险中求胜。而且，其处境越不利、面临的危机越大，其冒险性与盲动性就越强。

　　民进党势必“打烂仗”

　　过去的经验表明，台海局势很大程度上受到岛内选举周期的影响。虽然台湾“大选”将在2008年进行，但岛内各党派在2007年上半年就将紧锣密鼓地进行提名作业，下半年后则进入短兵相接的竞选阶段。这一切将大大增加两岸关系的不确定性。

　　民进党在未来的选举中面临“没有好牌可打”的困境，“打烂仗”将成为其无奈而又必然的选择。陈水扁在位7年，不仅政局空转、改革走调，几无任何正面绩效可言，而且不断挑起内争外斗，导致岛内经济沉沦、族群矛盾加剧、贫富差距拉大。更严重的是，陈水扁及其家人亲信的贪腐案件不断爆发，且已进入司法程序，该党多名政务官也因权钱交易而中箭落马。民进党成立以来在“清廉、改革、勤政”等方面累积的本钱已在这几年被挥霍一空。在此情况下，不管何人出马代表该党参选，民进党大概都很难克制住在两岸关系上挑事端、以求乱中取胜的冲动，而且选情越不利，冒险性就越强。

　　“深绿”气焰嚣张

　　在陈水扁的刻意操弄下，近来民进党内“深绿”的气焰越来越嚣张，“挺扁”势力抬头，理性声音遭到打压。该党为激进势力所掌控的权力中心还在不断策动所谓“排蓝民调”，意图修改初选规则，让“深绿”完全主导提名。在初选竞争十分激烈的情况下，“深绿”板块变得举足轻重，将会发挥出很大的影响力。

　　而近来岛内政坛所流行的“基本盘思维”，也会对民进党未来的选举策略产生很大影响。一方面民进党因执政无能、贪腐严重而无力开拓中间选民，另一方面国民党也没能抓住机会乘势而起，岛内部分民众陷入“民进党太烂、国民党也不好”的心理矛盾状态，对未来前景感到悲观。这也是近两年来岛内选举投票率下降的重要原因。民进党有人从去年底台北、高雄市长选举中得出结论：民进党即使做得再烂，支持者仍会“含泪投票”，选举中只要用“乌贼战术”打击国民党，让中间选民不来投票，再辅之以其原本就擅长的选战操作，就可以靠“基本盘”取胜。

　　“台独闯关”必将失败

　　尽管2007年的两岸关系一定会面临来自陈水扁及岛内激进“台独”势力的严峻挑战，但可以预见的是，大陆方面也将有能力、有办法挫败“台独”冒险，确保两岸关系大局稳定。

　　首先，在任何的两岸博弈中，起决定作用的仍然是综合实力。过去几年，两岸之间的实力对比快速朝着不利于“台独”尤其是激进“台独”的方向发展，大陆在反“台独”的斗争中的战略优势明显增加。

　　即便从战术层面看，经过过去两年多的努力，大陆方面对台政策的灵活性、针对性与有效性也得到了提升。虽然就其绝对量而言，大陆对台的政经影响力仍然较为有限，但与2003年相比，情况已有了很大改观，岛内负面操作“大陆牌”的功效呈不断递减状态。

　　其次，岛内要求两岸和平双赢、共同发展的民意基础很难撼动。不管陈水扁如何曲解民意，激进“台独”势力在岛内民意结构中的边缘角色没有改变，绝大多数民众也不会支持“台独”冒险。在此情况下，泛蓝也会显示出维护台海稳定的意愿与能力。

　　再者，陈水扁的“台独闯关”还将面临国际社会更有力的制约与防堵。虽然，美国、日本的对台政策都有两面性，未来必然还会对“台独”势力发出错误的鼓励信号，但为了自身更大也更迫切的利益，他们对陈水扁的“看管”也会加紧进行，而且由于陈水扁的战略意图已经完全暴露，其统治基础又受到严重削弱，在台湾不受民众欢迎，反制效果将更加明显。

　　总之，对于两岸关系来说，2007年是一个挑战与机遇、危机与转机并存的年头，只要应对得当，仍然大有可为。我们理应保有这样的信心。（作者系中国社会科学院台湾所研究员）

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