张贵峰:谨防医改方案竞争变味

http://www.sina.com.cn 2007年04月17日06:18 大洋网-广州日报

  作者:张贵峰

  3月31日,随着一纸协议书送达北京师范大学相关课题组,中国医改最新一套方案,即第7套方案挤进已有6名“选手”竞逐的跑道中(《中国经营报》4月16日)。

  媒体报道中的一个“挤”字,生动传神地描画出了当前医改方案竞争的激烈、紧张的况味,诚如有关专家评论的:“在医疗改革方案即将确定的前夕,第7套方案的突然出现,其背景耐人寻味。因为第7套方案与此前6套方案中的一些思路大相径庭”。

  应该说,出现这样的局面,并非坏事。因为这样的碰撞有利于我们对“医改”问题更深入理解,所谓“真理愈辩愈明”,并最终形成一个成熟的医改方案。

  不过,仔细斟酌一下相关报道,对于眼下这场7套方案竞相登场、大有“乱花渐欲迷人眼”之势的医改方案之争,笔者忍不住还是隐隐地感到一点担心——担心的不是竞争本身,而是这竞争背后的根本价值立场、目标的“偏题”和变味。

  新的医疗

卫生改革的价值立场目标究竟是什么?结合此前社会各界对旧医改“不成功”进行的大量反思,答案应该说已经很明确了,那就是,切实减轻广大民众的医疗负担,彻底解决看病贵、看病难的问题,让全体国民均能病有所医、医有所靠,根本上保障他们的健康权。

  但反观时下的这场医改方案之争,其中许多争辩激烈的议题,似乎未必都是完全契合和围绕着上述立场和目标进行的,乃至不乏一些变味的论争题目,如“主导”之争、“花费”之争,而其中尤为引人关注的还是“部门”之争……

  因此,为捍卫医改的目标,笔者想提出两点建议:其一,无论医改方案最终有多少套,一经编写完成,均应尽快向社会全文公布,不能让这些方案之争仅仅成为有关部门间的闭门之争,毕竟,公众才是医改方案真正的“招标”者;其二,除了公布方案,还应尽快制定一个能切实维护公众充分参与医改方案讨论、决策权利的办法来,比如举行全国范围的听证。


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