梦洲：农民不烧秸秆，更需政府扶持

    作者：梦洲(北京学者)

　　就当下而论，用秸秆开发生物燃料，在我国还处于起步阶段。在这阶段，国家应继续表明决心和意志，以政策法规手段加大对这一产业的扶持力度。而其中的关键问题，就是要保证使秸秆变燃料产业的每一个环节，确实都有利可图。

　　一年一度，昨天的北京市民再次闻到了呛人的烟味。周边省份最近几天集中烧麦秸，它所形成的烟尘借着风力光临北京。而这顿“烟雾大餐”不独北京才有，郑州市民前天便已遭遇同样的境况。(12日《新京报》报道)年年都有富余的秸秆，年年都要承受因烧秸秆带来的烟尘之累。这不是单靠发文件能够解决———在农民看来，烧秸秆就是在给土地施肥。而要避免“狼烟四起”，现在要做的，就是要给大量的秸秆尽快寻找新出路。

　　出路其实是有的，那就是使秸秆能够综合利用。其中一个重要方面，就是将秸秆转化为生物燃料。从以往来看，将秸秆加工成燃料乙醇并使之产业化，一直面临技术和成本两大难题。但这两点今天已基本解决。

　　在技术和成本条件满足的情况下，秸秆变燃料产业能不能做起来，有赖于国家政策的扶持。在这方面，人们已经看到一些乐观的迹象。在去年6月北京蒙受烧秸秆引来的烟尘污染后，国家已更加重视从秸秆中提取生物燃料这一产业。去年8月，国务院把积极推广秸秆生物气化和固体成型燃料，列入我国生物质能开发利用重点领域之一，鼓励有条件的地区发展秸秆生物气化技术。国家有关部委和一些地方政府还纷纷出台扶持发展政策，为秸秆气化产业创造商机。从实践来看，秸秆转化为生物燃料的产业化，也已局部进入实质操作阶段。

　　重庆市目前已建成秸秆气化集中供气试点工程2处，这两个示范工程的成功建成和运行，产生了良好的

　　但是，从北京、郑州等城市上空飘荡的烟尘中，不难感受到今天对秸秆的利用程度，还非常不够。有关调查表明，现在我国每年可利用秸秆约7亿吨，但其有效利用率不足50%，其余部分大多被放火焚烧付之一炬。这剩余的50%如果有效利用起来，将会生产多少生物燃料！

　　也基于此，要促使农民不再烧秸秆，还只能加强对秸秆的综合利用，花大力气发展秸秆变燃料技术和产业，为与秸秆相关的产业创造更为广阔的市场空间。

　　就当下来论，用秸秆开发生物燃料，在我国还处于起步阶段。在这阶段，国家应继续表明决心和意志，以政策法规手段加大对这一产业的扶持力度。而其中的关键问题，就是要保证使秸秆变燃料产业的每一个环节，确实都有利可图。农民要从卖秸秆中，获得比烧秸秆来肥田还要多的利益；工厂建厂房来开发秸秆燃料，至少在短期不会赔本，而又能看到产业的长期前景。只有这样，中国各地每年多出来的巨量秸秆，才不会成为污染之源，相反成为缓解能源日益紧张的新资源之一，而且有助于减轻由大量使用石油而带来的空气污染。

    来源：