高君波：取消利息税正当其时

　　作者：高君波

　　5月份金融数据显示，在股市行情火热和银行存款负利率的双重“夹击”下，当月居民户存款创下历史月度最大降幅，金融机构人民币各项存款增速则创下5年多来的最低记录。专家指出，现在最大问题是储蓄资金的大量分流。虽然利率和准备金率仍有上调空间，但近期应该不会加息。下一步，取消利息税要比单纯加息更重要，也更有的放矢。(6月13日中国证券报)

　　今年以来，央行已经频频通过调整银行利率和准备金率，发挥货币工具确保宏观经济的稳定。但遗憾的是，三番五次地加息和上调存款准备金率，5月份，人民币各项存款增加1581亿元，同比少增2662亿元。居民户存款减少2784亿元，同比多减2959亿元。多次动用调控政策依然收效甚微，其中有没有利息税的功劳呢？

　　之所以要提出这样一个问题，关键就在于，尽管央行不断上调存款利率，但上调幅度与征收20%的利息税相比，仍然缺乏吸引力。况且，目前银行的存款利率，实际上是等于甚至小于通货膨胀率的，也就是说，储户在银行存款的实际利率是负数。储户的钱在银行里不仅毫无利息可言，还不断地在银行里缩水。存款不仅不能升值，还要缴纳20%的利息税，这样的加息对他们能有多大的吸引力？

　　在投资渠道有限的情况下，尽管政府部门多次提醒“股市有风险”，但面对股市一片飘红，很多低收入者挡不住诱惑，把原本用于缴纳学生学费、甚至是养老钱也拿出来炒股。一旦遇到前段时间的股市跳水，很多没有经验的新股民，一夜之间财富大幅度缩水。有的人甚至因巨大的精神压力，而发生家庭悲剧，成为社会的不稳定因素。

　　据国家权威部门的统计表明，2006年，全国税收收入共入库37636亿元，其中储蓄利息税459亿元，只占国家财政收入不到0.7%的份额。在今年的两会上，有

人大代表提出取消利息税，立即在社会上一呼百应。而对于政府来说，取消利息税可以在很大程度上改变目前负利率的情况，增加银行在存款上的吸引力，在稳住储蓄资金的同时，又不像加息那样对整个经济环境牵一发而动全身，实行起来也相对简单。

　　因利息税“作梗”而弱化央行的实际政策效力，在一定程度上，也影响了国家

宏观调控的威信。而最近，国家调整

证券交易印花税，有关人员预计，仅此一项便可为政府带来约2800亿元的新增收入。而全年不到500亿元的利息税收入，还在因储蓄率降低而不断缩水。在这种情况下，“劫富而不济贫”的利息税制度，确实应该寿终正寝。