不当烈士

　　姚立法正在淡出历史。这是黄松海的感觉。黄松海是独立代表中的新生代，原来在鄱阳县一所私立中学教书。2007年自发参选当地人大代表。他与姚立法关系密切。当年参选的时候，姚立法奔赴江西，为他谋划过。

　　“我从姚立法身上吸取了教训，”他说，“我要确保可持续性和可复制性。”黄松海一直在相机行事，他清楚什么可以做，什么不可以做。

　　当年参选，他不仅利用当地网络大造声势，还准备组织上街。当地人大常委会的一名官员私下告诫他，这种行为是另搞一套，虽然法律并未禁止，但这是官方不希望见到的。他建议还是遵照党的游戏规则来办，充分利用而不打破它。

　　黄松海由此改为专门请假逐个去拜访选民。这时候姚立法还引荐了两家境外媒体以助他制造参选舆论，但他权衡之下还是拒绝了。他意识到，要是这样做自己马上就会“死掉”，当时人大方面已经向他发出警告称，美国势力正在插手中国基层民主选举。

　　“从参选到当选，他自始至终是在法律范围和选举委员会领导框架之内进行。这个人是非常懂法的，也擅于利用。”鄱阳县人大常委会的那位官员对本刊记者说。对于此类主动参选的人，他一点也不感到大惊小怪，他认为这是他们的公民权利和意识觉醒，“我们不能阻止他，只能引导。”

　　日常履职过程中，黄松海并没有出现姚立法那样的壮烈气概。牵涉体制的大事，他一件也不去碰，因为知道碰了也是白费力气。比如拆迁征地问题以及一些普遍存在的潜规则，利益链条太广，水太深，有时还涉及领导层的决策，一个小小地方人大代表想要过问，难于登天。

　　“我将自己定位为维权代表，出发点是一个建设者，而不是破坏者。”黄松海说，“我抓的事情都很小，目的主要是启发民众的权利意识。”

　　他这个代表没有固定工作，当选后就从学校离职了。在经济方面，他的妻子在经商，不用发愁。人人都说他大公无私，舍得掏腰包办案。他自己也说，要是没有一定的经济基础，这个代表是不好当的。心无挂碍，他现在一天到晚揣着一本代表证，随时准备进入一些存在问题的单位视察。只要接到居民各种合理且合法的投诉(当然是力所能及的)，就会展开行动。

　　最初他怀疑教育系统虚报学生数量获取国家义务教育补贴经费，约见教育局长了解情况，被拒见。教育局长发话：你这样搞我要叫某主任把你这个人大代表拿下来的。他回敬说，这恐怕很难，除非全体选民同意。但县里要把你这个局长免掉，却要容易得多。气氛一度搞得很僵。黄松海暴怒之下去了检察院，准备举报他侵害人大代表合法权益。在检院门口，他打电话给教育局长，局长终于服软，同意详谈。

　　黄说，“人大代表可以说是纸老虎，但你要认真起来，就是真老虎。”

　　这只自认有时不免狂傲并招人反感的“纸老虎”，经常在当地政府网站的论坛里发帖，抨击一些部门不作为。他还定期组织一些热心网友召开研讨会，操心社会治理的各方面事务。这导致论坛里的批评声音和各种建议越来越多，很多事情相继公开之后，这给了一些部门压力。他们把电话打到人大常委会，质问黄这样干所为何来？

　　“他这是合法的，我们不认为他是在和谁对抗，”常委会的官员对记者说，“他们希望我们干预，但这是他的权利。我们不好说什么。”

　　黄松海把当地网络论坛当作自己的一个阵地。他非常清楚，只要他走出官方控制之外，最终这个阵地有可能失去。为此他说他不能像姚立法那样，在有些事情上要懂得妥协与合作。

　　目前来看，情况还不错，当地宣传部门没有对此加以打压。一位宣传部官员向本刊记者夸赞黄松海热心民生，是一个好代表，认为他所做的事情正是政府需要的。

　　黄松海眼下已经和当地官方的一些人打成一片，懂得了可屈可伸。所以当他和一些官员拍过桌子之后，很快会回头说抱歉。因为不想把关系搞僵，事情最终还是需要他们去办理，所以要给他们台阶下。

　　给面子在黄松海那里是一种策略。今年他在人大会议上提案要罢免当地的文化局长，起因是网吧里未成年人上网问题严重，几位代表年年提议案年年被文化局敷衍。黄的罢免案一出，有关领导立刻出面做说服工作。几番沟通之后，黄撤回了这件提案，以观后效。

　　“如果到明年还没办好，我还是会提这个罢免案。”他说，“我这是卖领导面子，也是给文化局压力。罢免案虽然罢免不了他，也会成为他的政治污点，除非他不顾政治前程了。”

　　不过他自己也有忧虑。他所在的城市只是一个小小县城，时间一长大家都混熟了，会产生一些感情，这时候想要提出一些批评或进行问责有可能流于形式。他为此时常想离开这里，到外面去工作。这是一件难办的事情。

　　早前视地方公安局极不顺眼，他批评非常多。视察数次后，发现他们也有难处，经费不足，苦水满腹，有时难免违规。见得多了，忽然对他们生出同情，监督力度就小了。这让他感觉很矛盾。“我的困惑是，我这种代表能走多远？”“做不到铁面无私，完全不可能。教育局长说你不错，你只向真理低头。我说你错了，我有时候也向友情低头。”“有些事情就该睁一眼闭一眼，这是必须的。”

　　许志永认为黄松海的策略性履职将使他取得连任空间，但姚立法认为他的连任机会不大。黄松海自己也持悲观看法，觉得当年参选时寂寂无名，现在大小算个名人，地方在换届时会加以控制。

　　“我们不希望他当烈士，我们希望他当战士，”一位支持他的选民对记者说，“我们在一些事情上不会强求他，知道在现有体制下很多事是他做不了的。”

　　连任与否已不是黄特别看重的事，他现在在全县范围内说服了五六名普通居民，准备下一届一同参选。他认为这种复制民主自觉意识才有意义。而且当这些人同时出现的时候，有人想要全部控制也是不可能的。

　　“能不能选上，我还没有把握，”一位被黄松海号召参选的网友把脸搁在手肘上，难为情地说，“我跟他比差太远了，够不够资格心里没底。”

　　“你不要老有这种想法，不要老想选得上选不上，”黄松海略显不快地大声打断他，“这是你的权利。你真以为当了代表就能把鄱阳的贪官消灭？那不可能的。”