招生录取只看成绩导致只追求分数的局面

http://www.sina.com.cn 2010年02月08日09:51 央视《新闻调查》

　　杨必俊(云南省教育厅基础教育处处长)：但是我又反过来问你一句，是不是还是继续沿用那几个考试的科目的分数简单相加来评价呢？因为学生他是有血有肉的一个活生生的人，中考、高考它有很多东西是考不到的。

　　解说：大家都认为，综合素质评价难以有量化的标准，主观性、灵活性很大；但大家又感觉到，也正是招生录取只看学业成绩，才导致了长期以来教学只追求分数的局面。

　　李琼(讨论会家长代表)：很多老师就只是题海战术，包括孩子课外活动，很多都拿去上主科，还有作业很多。

　　胡德秋(云南省教育厅基础教育处调研员)：从我们教育本质来讲，不要求每个学生都考高分，要给你培养一种素质、一种情感、态度，但是我们素质教育在应试教育那种环境下，这一点被忽视了。从老师到学生，围绕着考试转。

　　解说：近年来，学校在教育主管部门的要求下，也在对学生进行综合素质评价，但常常是流于形式。

　　张贵贤(云南民族中学教师)：因为那个时候还有中考，高中还不是看分数？那个东西都是摆设，说白了我觉得都是假的。

　　杨敏(云南民族中学教师)：它是要求百分之九十几都要过的，大家都打个A，都是A。

　　李劲松(云南省教育科学研究所所长)：在教育整个制度体系里面，评价制度是相当关键的，它是指挥棒，它指向哪里，我们打到哪里。我们过去动了很多，教育改革为什么都没有大的，本质性的一些变化，就是因为考试制度没有真正动。

　　杨必俊(云南省教育厅基础教育处处长)：既要看分数，又要看综合素质评价。才能够使我们的综合素质评价这项工作落到实处，招生的时候你不看它，以后就不做了，现在这个很功利的。

　　解说：按照改革方案，学校要为每位学生建立成长记录手册，记载三年里的综合素质发展情况。根据教育部提出的六个评价指标：道德品质、公民素养、学习态度与能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现，手册制定了具体要素和内容，作为学生的评价标准。在采访现场，学生和家长传阅了这份手册的样本，说起了他们的看法。

　　记者：比如公民意识里面有法律意识、公德意识、环境意识、关心社会，假如你给哪个同学评，你好评吗？

　　昆明市第二中学初一年级学生们：不好评。

　　记者：正确的人生观、价值观、世界观，好评吗？

　　昆明市第二中学初一年级学生：这个更难了。

　　昆明市第二中学初一年级学生家长：我看了一下这个标准，非常全，但是有很多感觉是空的。关心国家大事，怎么来核定，怎么知道他关心了没有，对不对？

　　记者：李女士，您这扑哧一乐，您咋回事呢？

　　昆明市第二中学初一年级学生家长：我觉得，他说的是。

　　昆明市第二中学初一年级学生家长：很细，但是你说怎么来把握，没有办法，要很具体的东西，就是要进行量化的标准。

　　记者：评价的一些基本的目标，五大块儿：思想道德、学习能力等等，比如说有正确的人生观、价值观和世界观，它的自由度很大，个体差异也很大，怎么把握？

　　胡德秋(云南省教育厅基础教育处调研员)：很多学校也提出来，我们提的这个评价要素太宏观，但是我们的意图是什么呢，细节的操作的东西，这个空间留给学校和学生。

　　解说：在改革方案的讨论过程中，不少人提出，每个学生特点不同，制定统一、量化的标准来评价一个人的综合素质，也不合理。因此，最终采取的方式是在成长记录里设立一栏“个人发展目标”，由老师指导学生，在评价要素的框架内，制定适合自己的目标，记录和评价以个人目标的实现过程、实现情况为支撑点。

　　胡德秋：实际上制定目标的过程，也是教师教育学生，帮助学生找到自己发展道路的这么一个过程。其实综合素质评价不在于对学生进行甄别和选拔，更重要的功能是让学生终身发展受益。

　　杨必俊(云南省教育厅基础教育处处长)：这个过程就是评价的结果，就是要这个过程，不是最后要那个等第。

　　解说：评价的意义在于教育的过程，但老师们却难免担忧，最后的等级到底该如何下笔。

　　钱柳伊(北京师范大学昆明附属中学班主任)：像这样做的话，对于孩子的综合发展，应该是很有好处的。但是我还是会为三年后感觉有点担心。实实在在做的话，肯定不是所有的孩子都得A，如果得B、得C孩子的家长，肯定第一个反应就是找班主任，可能就会出现一些对班主任的攻击，或者一些不好的现象。

　　解说：北京师范大学昆明附中已经按方案进行了一段时间的实验，结合学校“养成教育”的办学特点，由老师引导学生，从养成哪些好习惯的角度来制定个人发展目标，开展、记录和评价。校长和老师觉得效果不错，但同时又都在想象，三年后它真正与升学挂钩时会不会遭遇尴尬？

　　何小杰(北京师范大学昆明附属中学校长)：每一个班的老师评定学生的理念方面，本身就存在一些个人的认识和观念的影响。在学校与学校之间也肯定会存在这样那样的差异。这个差异就会干扰到招生录取工作。

　　记者：如果说这种差异牵涉到彼此之间竞争的话，实际上也会存在一种利益关系。

　　何小杰：那肯定是的。我要体现我这个学校办得很好，我的学校所有的学生都是A，都是健康发展的，没什么不好，你怎么去区分。

　　记者：谁来制约学校？说穿了，谁来制约您？校长。

　　何小杰：对啊。

　　解说：我们采访的几位校长，都表达了类似的忧虑。

　　李暾(云南民族中学校长)：他宁肯把我的学生都打合格，都是合格以上的，最后你招生录取的过程当中，肯定要从他的学业水平角度去考虑了。

　　罗艳新(昆明市第二中学校长)：也就是说，我们的综合素质评价会不会就置之高阁了，还是一个分数的录取问题。

　　解说：校长们在担心综合素质评价再次变成走过场，家长和学生则在担心公平问题，一是初中对学生评价的公平性，二是高中录取时的公平性。学业水平考试成绩分为ABCD四档，例如从70分到89分都是B档，虽然分数也会附在后面供招生参考，但综合素质评价也是录取的重要依据，这两个依据怎么参照，怎么取舍，灵活性很大。

　　昆明市第二中学初一年级学生家长：比如说89分跟70分都属于B等，高中录取的时候，那么多的学生都是一个档次，怎么来录取？

　　解说：高中招生时到底如何参照这两个依据，教育厅要求各州市按照改革总的要求，根据自己的实际情况制定招生方案，方案必须广泛征求意见，公开听证，并在学生填报志愿前公布，明确取舍的标准。但是，在家长和学生看来，这样的评价和录取方式，人为因素介入的空间还是变大了。“如何透明、公正公平地评价学生？”、“目前还有比成绩更为可靠的依据吗？”一个个发问，表达着同样的担忧。

　　昆明市第二中学初一年级学生：我很担心，是否有人会用暗箱等等手段，使某种学生可以进入中学。

　　记者：暗箱操作是什么意思？

　　昆明市第二中学初一年级学生：就是走后门，靠关系来上高中。

　　昆明市第二中学初一年级学生家长：一些有权有势的，善于走后门，拉关系的人，他们就会有一种机会，我担心的是这个。

　　昆明市第二中学初一年级学生家长：现在都是讲究经济，谁出的钱多，或者谁官职大，是不是他家的小孩就越有利。

　　记者：这里是云南省中考试卷的存放库，所有考生的试卷都会在这里被存放一年的时间。中考制度已经实施了近30年，长期以来，这些默默无语的试卷被认为传递出了两个字，那就是公平。而当为了中考而出现的应试弊端日益凸显，这种一次性的考试制度将要被取代的时候，其实人们最为挂心的还是这两个字——公平。新办法做得到吗？

　　记者：长时间分数能够作为一个标准存在下来，而且被大家所接受，其实大家也是认为，至少它在受人的因素干扰的问题上，具有比较突出的公正性。

　　胡德秋(云南省教育厅基础教育处调研员)：分数面前人人平等，这是一个惯性的口号，但是这个分数本身合不合理，科不科学，大家都没去思考。但是我现在跟你说这个分数，本身就不合理，用习惯性的平等，掩盖了科学上的不平等。公平、公正要靠一个制度和机制，才能保证它的公平公正，而不是依靠一个分数。

　　解说：为了让综合素质评价能相对客观公正，改革方案将过去只由班主任写鉴定的做法，变成家长评价、学生自评、同学互评、科任老师评价、班主任评价相结合。但是，是否真能达到想达到的效果呢？

　　昆明市第二中学初一年级学生：家长评评自己的孩子，肯定往好处评。

　　记者：你怎么那么肯定呢？

　　昆明市第二中学初一年级学生：都是为自己孩子着想。

　　记者：是这样吗？

　　昆明市第二中学初一年级学生们：是。

　　记者：还有学生自己互相评呢？

　　昆明市第二中学初一年级学生：他平时跟有的同学处得比较好，他跟另外一个同学，比如说有仇。

　　记者：挺严重。

　　昆明市第二中学初一年级学生：可能有矛盾，不能客观地评定自己的同学。