“佳”话资阳
◎文_本刊记者 孟盛
“资阳发展需要‘加速度’”
“西部车城、节能之都、绿色资阳”，这是资阳正在倾力打造的三张城市名片。
近年来，随着综合交通、城市建设的加快推进，城南工业集中发展区、成都·资阳工业发展区两个“两化互动”示范园区的加快建设，世界500强百威英博、韩国现代等一批知名大企业纷纷入驻……人们明显感觉到了资阳发展的“加速度”。2010年，资阳全市经济总量在全省排位比上年上升1位。
记者：您到资阳工作两年多了，如何准确把握资阳市情，优化资阳的发展思路？
李佳：发展是一个历史的过程。到资阳赴任后，我真切感受到资阳有好的发展基础、好的工作氛围、好的班子队伍，对资阳发展充满了信心。但资阳作为发展中的丘陵大市，纵向看发展较快，横向比差距明显，最突出的问题是发展不足、发展不够。资阳的发展喜不得、等不得、慢不得、停不得！在区域发展大格局中，摆在我们面前第一位的，就是加快发展。我们把资阳发展放到全国、全省大格局中来审视定位，确立了“全党抓经济，重点抓工业，关键在项目”的总体要求，突出“充分开放、融入成渝，工业主导、三化联动，大抓项目、抓大项目”的发展路径，着力建设成渝经济区新兴工业城市，着力建设开放和谐政治清明新资阳。
记者：在您看来，资阳发展的瓶颈在哪里？
李佳：交通和城市建设滞后，是资阳发展需要重点突破的瓶颈。记得我到资阳赴任那天就遇到堵车，1个小时的高速公路车程走了2个多小时。资阳距成都仅87公里，由于基础设施瓶颈制约，这种区位优势也只是理论上的优势。为此，我们提出要打赢综合交通和城市建设“两场硬仗”！近两年来，先后开工了成安渝、遂资眉、内资遂、成都第二绕城高速公路和成渝铁路客运专线，下一步还将开工一批重大交通项目，到2015年构建起“县县双高速、县县有铁路”的交通网络。我们坚持“高起点规划、高质量建设、高水平管理”，专门邀请中规院开展资阳市城市空间发展战略研究和资阳城市总规修编，统筹推进资阳中心城市旧城区、城南新区、城东新区“一城三区”建设，加快建设100平方公里宜居宜业现代化大城市！
记者：您特别强调规划对一个地方发展的重要性，强调规划要“超前思维”，这种理念与资阳的发展现状如何对接？
李佳：规划是牛鼻子！美好的发展蓝图，不是一个人振臂一呼就可以实现的，这需要超前谋划、科学规划。我们坚持规划管总、规划先行，形成了“一区两带四基地”的产业布局、“多线联成渝、内外大畅通”的市域综合交通布局、“2+3”城市发展的规划布局，进一步明晰了资阳发展定位和区域布局。目前，国务院正式批复的《成渝经济区区域规划》，把资阳定位为“成渝经济区新兴工业城市”，国家机车和汽车制造及出口、绿色食品加工配送、节能产品生产、国际会展基地及休闲度假旅游目的地“四基地”，为高起点推动资阳发展创造了良好条件。
记者：近两年来，资阳招商引资工作成效显著，正成为成渝经济区中重要的投资洼地。有人疑问，像百威英博、韩国现代这样的全球500强企业落户资阳，资阳靠的是什么？
李佳：资阳作为欠发达地区，加快发展特别需要外来资本的注入。我们把充分开放合作作为加快发展第一路径，构建起了“东西南北”开放合作格局。应该说，百威英博、韩国现代等知名大企业大集团最终选择资阳，最主要还是看中资阳的发展潜力和投资环境。我们认为，招商引资的核心就是推销环境！企业家看中硬环境，更看重软环境。对此，我一直强调三句话：第一，环境是生产力、环境是安全阀、环境是战略资源；第二，只要企业定了干，一切手续我们办；第三，切实做到政策更优、门槛更低、审批更少。
记者：在谈判中，一把手作为“底牌”往往最后出场。但是，据说凡是重大项目谈判您都亲自参加，不怕没有回旋余地？不怕谈“崩”了面子上不好看？
李佳：像韩国现代、百威英博这样的世界500强企业投资的好项目要落地，是要靠智慧的。不怕亮出“底牌”，最大限度在政策上作沟通，才能让人家感受到我们的诚意。说实话我并不怕失败。渴望成功，但也要能面对失败，尽了力心里才踏实。我不愿去做一个“剪彩”的人，而更愿意做“奠基”人。
“民生福祉一定要‘落地’”
民生最让李佳挂心。目前，资阳正在实施城区九曲河综合整治、城区水环境综合工程、资阳民政福利创新园等重大民生工程，以及领导联村、部门帮村、干部驻村“三村行动”、“幸福资阳行”送温暖行动、“助残幸福大行动”等重大民生工作。在采访期间，记者听说了两个关于她为“民生”流泪的故事。她说，民生的事是天大的事，老百姓的事无小事。民生福祉一定要“落地”，决不能说在口头上、写在报告里。老百姓看不见GDP，只关心身边有没有实实在在的变化。
记者：立足“十二五”发展新阶段，资阳提出了建设幸福资阳的奋斗目标，这个目标的内涵是什么？
李佳：创造幸福、共享幸福，是我们党“立党为公、执政为民”的根本要求，也是500万资阳人民的共同期盼！幸福是一种心态，幸福是一种感受！我们所追求的幸福，就是要让老百姓充分、平等、公平地共享发展成果，就是要让老百姓生活得舒心、安心、放心，对未来充满信心。这种幸福不仅仅是一种物质层面的感受，更是一种精神层面的要求，是一种大幸福。
记者：刚到资阳，就有老干部跟您提出毗河供水工程，这是关系民生福祉的一个大工程，当时有没有意识到这是个棘手的难题？
李佳：毗河供水工程是资阳老百姓近半个世纪的渴望，多少代人都在期盼着这一“吃水工程”早日上马！资阳历届党委、政府都很重视这项工作，我不过是接过接力棒，继续往前跑罢了。我们认为，旱区老百姓盼了近半个世纪的吃水问题无论如何应该解决！2009年以来的一年半时间里，我和勤宏市长带队8次进京，向国家有关部委作专题汇报，靠着这种信念、这种执著、这种劲头感动了各级领导，去年10月25日，毗河供水工程正式获国家发改委立项批复，今年底将全面开工建设，将彻底解决川中旱区的缺水问题，圆448万资阳人民的“吃水梦”。省委、省政府的大力支持是我们的信心所在！
“用人是最大的导向”
“公道正派地用人，用公道正派的人”，这是李佳在全市干部大会上的明确要求。省委第一巡视组的同志说，巡视资阳感觉轻松，信访问题少，干部风气正，全市发展氛围浓厚。
记者：您长期在组工部门工作，有人推断您到资阳后可能会在干部任用调整上有大动作。可是，两年下来，资阳的干部并没有大的调整，让人意外。
李佳：用人是党委最大的导向！所有干部都是党的干部，不是哪个人的干部，换干部不是必须的，换思想才是绝对的。调整干部过于频繁，一些干部的心思往往就会用在位子上、盯在帽子上，对事业的发展肯定不利。我们要用未来蓝图激励人，用现实的发展成果鼓舞人，用人性的关怀感染人，让干部明白自己的职责，形成管理学上的“霍桑效应”。
记者：市委是用什么样的理念加强对干部管理的？
李佳：对干部队伍，我们坚持两点：既关心爱护，又严格要求。我们建立完善干部职级待遇相关政策，大力实施干部双挂双派工程、干部培训工程、家庭团聚工程“三大工程”，进一步激发了干部队伍的活力。同时，我们大力加强反腐倡廉建设，着力构建让干部在腐败问题上“不想为、不敢为、不能为、不愿为”的制度机制，防止“上了项目、倒了干部”。今年是“十二五”开局之年，也是集中换届之年。我们部署开展了“作风建设年”活动，努力营造风清气正干事业、一心一意谋发展的良好氛围。
责任就是对钟爱的事业付出一切
两年前的4月15日，李佳调任资阳市委书记。全省最年轻的市委书记、女性领导……这些标签令李佳的就任很受关注。一些人猜测，她是去“镀金”的吗？事实上，从原乐山市委常委、常务副市长，共青团省委书记，省委组织部常务副部长，再到今天的资阳市委书记，每一次调整，她都那么引人注目。但无论在哪个岗位上，她都尽职履责，一丝不苟，成绩斐然，给干部群众留下了良好的口碑。
记者：您怎么看“镀金”一说？
李佳：年轻、女干部、地方一把手……这些元素汇在一起，难免会引起外界的一些习惯性的看法，比如“镀金”。在我看来，任何一个岗位都不能用轻飘飘的“镀金”两个字来概括。人生之路天天都是紧要处，事事都要谨慎行。
一届班子对地方发展何其重要！一个市的发展，几百万群众的民生，何其重要！现在的发展是一天一个样，天天都在变，两个月没动作就可能落伍掉队，谁敢用“镀金”的心态稳坐一方？干部群众也不答应，更何况组织上怎么可能让一个主政一方的干部三年五年都四平八稳地去“镀金”呢？！
记者：更是一种责任和使命？
李佳： 对个人来讲，去哪个地方、在哪个岗位都是不能选择的。我去资阳，大处说，是省委的信任与重托，给我压担子，要为500万资阳人民高度负责；小处说，是我人生中一个重大考验。古人都说为官一任、造福一方，作为党的干部，我只有一个信念：为了资阳，我只有踏踏实实、尽最大努力为老百姓做实事。