有技巧的“反对派”
拜客·广州
2010年1月，“拜客·广州”给时任市长的张广宁送单车，成为一时之间的热门新闻。
重点关注自行车出行环境的草根环保组织，由7位关心环境的大学生于2009年6月创立，他们分别来自广州各公益机构和高校公益社团。“拜客·广州”的核心价值是行动力、环保、创意、改变、成长和民主。如今的核心成员有二三十人，多数是大二、大三的在校生。图为找茬团队拜客·广州负责人一世，。
记者 _胡雯雯 广州报道 摄影 _ 孙炯
“拜客·广州”也许是广州曝光率最高的社团之一。这个成立不到两年的公益团队，不断找政府的茬，却出乎意料地受到政府的“礼遇”。
珠三角的绿道建设迅速推进、收获好评时，他们接连推出多份“刁钻”的体验报告，揪住绿道中的一个个问题，予以曝光。
为了“呼吁政府增加私人单车停放保管点，方便单车+地铁的出行方式”，他们直接给时任广州市长的张广宁送去了一辆单车，让他亲自感受出行的麻烦。
意想不到的是，张广宁约见他们，并接受了他们送去的那辆“五羊牌”单车，张广宁还绕着会议室娴熟地骑了两圈。
此后，他们成为政府绿色出行活动的常客。今年4月底，广东省委书记汪洋骑行大学城绿道，还请他们加入了市民车队，在后头压阵，而在与汪洋书记的交谈中，他们还见缝插针地介绍了这个年轻的找茬团队。他们一开始就旨在和政府开展良性互动，尽管实际行动是找茬和挑刺，但他们讲究策略—而只有策略，才能成功。
“拜客·广州”的负责人一世将其中的“技术”称之为“诀窍”：“我们不能走得太快，如果你提出的建议，它没法做到，政府肯定很难去回应。如果跟它步伐差不多或稍前一点，它行动起来便顺当多了。”一世告诉南都周刊记者，这个“诀窍”，是政府部门私下提醒他的，用起来，也确实不错。
有问题为什么不找市长
“拜客·广州”行动小组是在2009年的夏天诞生的。在大学读环境工程的“一世”在参加环保组织“绿点”举办的培训时，认识了几名同样关心环保的学生。他们接触了国内外许多有趣的公益行动案例后发现，自己也可以为这座城市做点什么。
他们首先想到的是水污染问题。广州大大小小的河涌，在亚运前一直是污水横流，臭气熏人。可是点开广州市水务局的官网时，他们有点傻眼了。当时的网站上，孤零零地放着一条公告。没有调查数据，没有河涌现状的报告，什么有用的信息也找不到，他们根本无从下手。
紧接着，体育西路上的单车租赁点吸引了他们的注意。这个在当时广州绝无仅有的公共单车租赁点，是个令人困惑的产物：市民无法停放自己的自行车，只能租用它提供的单车；一小时3元的租金，相比许多城市头一小时免费的规则显得价格偏高；如果你出了地铁，租来一辆单车穿越了大半个市区，最后仍得灰溜溜地骑回这里，因为没有另外的租赁点可以还车。
而对于这群80后，推广单车除了宣扬低碳生活，也是个集体回忆。他们都是在爸妈的单车后座上，从幼儿园晃悠到进小学的。上了大学，每人都买了辆单车，但在市区骑车根本不实际，不仅汽车尾气无法忍受，汽车优先的道路系统，也使他们被迫放弃这个“危险”而“受排挤”的交通工具。
几个人商量出了一个主题：“呼吁政府增加私人单车停放保管点，方便单车+地铁的出行方式。”
怎么表达呢？他们最先考虑的是“快闪”或行为艺术。这很好玩，但一闪即逝，很难带来什么实际改变。有人提议找人大代表，接着一个新鲜的想法蹦了出来：为什么不直接找市长？
这主意听起来很不实际，但却最让他们兴奋。他们没想到这个一时兴起冒出的念头，后来真的实现了 。
他们首先用图片和文案凑合出一个简单的视频，放上网。“我有个疯狂的主意！集合1万个网络点击支持，就送单车给市长，请市长送给我们停车场。”
刚开始的一个月，宣传仅仅局限在他们各自的Q群中，点击率徘徊在几百。“后来，我们自己往南方都市报的报料热线打了电话，记者报道出来后，还意外地拿了一百块的报料奖金。”
获得了媒体的报道和关注后，几个门户网站也被吸引过来。一个半月后，仅一个门户网站就收集了28803个点击，1208个评论。
趁热打铁。他们赶紧将“拜客·广州”的诉求和网友意见整理好，发了一份到网上的“市长信箱”，又打印了一份投到政府的实体市长信箱里。
忐忑不安的三天过去了。周五深夜的11点，一位队员突然接到市长秘书打来的电话：诉求已经转给相关部门，请周一跟进联系。
接下来的一个月，事情渐渐明朗，经过反复的电话沟通，时间敲定了：2010年1月13日下午，在市政府会议室举行送单车仪式。市交委、环保局、规划局等部门的领导都会出席，其间双方有十几分钟的交流时间。
“我们原先想的是，在政府门口把车和信送给市长，握个手，拍个照，就差不多了，没想到来了那么多领导，还要聊天！”仪式的规格之高，让拜客成员们吃了一惊。
他们原本想联系南方都市报的记者一起去，但政府方面婉拒了：不需要，我们自己会找媒体。
和政府打交道的“窍门”
仪式的前一晚，几个核心成员一起琢磨到深夜，通宵赶出了一篇两页纸的讲稿。“关于单车可做的实在太多了，我们不想拿几十条建议去砸死人，所以精简地选一些比较易于操作的方案。”
进政府大楼倒是比他们想象的简单多了，不用登记，没有查身份证，更不用过安检门。
穿黑色夹克的市长张广宁准时出现，身后是大批随行人员。双方见面后先握了手，然后开始聊。“你们是哪个学校的？对自行车出行有什么想法？”对他们的建议作了回应后，市长当场将一些任务指派给官员，还让工程师介绍了广州绿道的发展规划。
他们紧张地讲完准备的东西后，市长挺友善地问，还有没有什么补充的？一行人连连点头，又赶紧摇头。
当单车终于被交到市长手中时，闪光灯一阵噼里啪啦，市长回赠的则是几本亚运纪念邮册。
张广宁当场就跨上了车，在一百多平方米的会议室里骑了起来，还颇为娴熟地转了两圈。“以前在广钢任厂长时，我天天都是骑单车上下班的。”后来出现在各大门户网站和媒体的，就是这张照片。
送市长单车的事情，已经过去一年多，不过这一事件却一直影响者这个年轻组织的工作策略，回想起来，“拜客·广州”的发起者“一世”觉得，他们的那次行动，之所以如此顺利，时间点是个重要因素。那时适逢亚运前夕，政府正在积极推行绿色环保的工作，而拜客送单车的行动，正好提供了一个“顺应市民呼声”的由头，是个双赢。拜客们觉得送单车的目的已经多少达到了。“如今广州的自行车专用道多了很多，公共单车租赁点也越来越多人使用，觉得挺欣喜的。”
成为广州小有名气的单车推广团体后，“拜客·广州”这个找茬团队成了政府部门的VIP，有相关活动不时会邀请他们。不过，这样的蜜月合作也并没有外界想象的那么顺利，毕竟，不是每一次都能接触到市长。
“政府的一些活动，都是他们来找我们”，“拜客·广州”成为民意的代表，这群骑着单车的年轻人出现在政府的活动中，似乎意味着政府对“反对派”的接纳，不过真正到了解决问题环节，头疼的事就出现了，“他们找我们容易，我们要主动联系就比较难。”拜客广州的成员也得知，当初送市长的那辆单车，一直保存在市交委，似乎再没见他骑过。“据说后来几次活动他曾经想骑，但不知为什么不了了之。”
送车行动过后，“拜客·广州”还策划过“广州十条最美自行车道”的评选活动，他们也写了邮件到市交委的官员处，试图得到政府的一些支持，但邮件石沉大海，活动最终搁浅了。
和政府的合作远没想象中的顺畅，不过，“拜客·广州”的成员也从中发现了一些切实可行的“窍门”。
他们不喜欢反对政府和抗议政府的极端做法，更希望政府和民间能形成合力，共同推动一些实际行动。之所以坚持推广单车，也是因为这个议题不像其他环保问题，不会带来太明显的利益冲突，比较容易推动，带来双赢。
“拜客·广州”此后每提出一项建议，都会有大量的调研作为支撑，毕竟“尺度的把握也很重要，一味的反对和抗议可能达不到太好的效果，我们更希望用有趣的方式来吸引市民关注这个话题”。
他们就做了一个“找茬”的游戏，比如绿道上出现个大坑，便拍下来，把坑PS掉，再跟原照放在一起，让网友找茬。这样比起单纯贴出问题图片要有趣些，毕竟大家看太多都已经麻木了。
他们还策划推出“城市单车地图”；也想组织公益培训，让更多的人不仅有参加公益活动的热情，也要有“方法”。作为“拜客·广州”的负责人，一世还长期研究“参与公益组织对青少年成长的正面影响”等，不过，主题仍然只有一个：推广单车出行。
“你看过《社交网络》吗？”一世说，“就像扎克伯格说的，先专心做好一件事情，再看它会变成什么样子吧。”
少年一小步，公民一大步
文 _郭巍青(中山大学教授)
“举牌哥”、“光头哥”、“拇指姑娘”……这类报道以及人物命名，容易给人以娱乐化的感觉。但是在我看来，这些事件虽然看似简单，却有值得重视的内涵，并不轻浮。这主要是因为，他们的目标诉求涉及规模不小的市政工程，从而指向了工程背后的城市发展思路与发展政策。我把这些由“小青年”为主体而发起的行动，看做是自下而上的公益性、政策性的倡导活动。这是一种新型事件，过去很少见。当然，以青少年为主体的各种公益行动历来很多，但大多集中于提供志愿服务，并不包含政策目标和政策诉求。另一方面，以政策为诉求的民间行动也越来越多，例如公民要求政府财政预算公开或者政务信息公开，但行动者的主体大都是成年人或者专业人士。
“举牌哥”是个高一学生，真所谓“恰同学少年”。而“光头哥”、“拇指姑娘”等等，也都非常年轻。这些年轻的孩子并不仅仅是做志愿服务；也不只是像常见的那样，只说一些与自身相关的话题，例如升学就业之类。他们公开站出来，对城市的公共事务直接发表意见，而且是对主事者发表反对意见，这正是令人惊喜的地方。
这些年轻的声音，很大程度上依赖于网络平台的表达与传播，因为他们本身是熟悉互联网并在网络中生活的一代。这是一个重要特点，其中有很多有趣的方面值得进一步分析。可以说，这样的特点对于公民表达、公共意见整合，以及政府在公共管理与政策制定过程中吸纳民意的渠道与方式，都带来新的启发与新的课题。
以“征集光头拦下光亮工程”为例，发起者用一个简单的创意，推动了一次大范围的意见表达。创意是，以剃光头作为象征，反对光亮工程，并配上口号“脑袋更亮”(brain is brighter)。在微博平台上，只用140个字，已经完全可以将这个意思清楚表达，并配上光头照片。愿意参与行动的，也照样发一张自己的光头照片即可。任何人都可以转发，也可以仅用文字跟帖评论表示支持或发表其他意见。
在这当中，行动目标、行动价值与行动方式三个要素都有了。目标是反对一项特定的政策，价值是环保理念，行动就是剃头、拍照、发微博。行动方式本身同时是一个创意点子，当它被关注并且被大量转发传播时，表明创意成功，人们认同并喜爱这个创意。也可以认为，这表明人们认同行动的目标与价值。当然要补充说明，人们在传播过程中是两种认同都有，还是只有一种认同以及是哪一种认同，这需要另外作更深入的讨论和分析。
作为自下而上的政策倡导活动来看待，这个过程已经完成了三个环节，即发起人发出倡议、转发人以各自的方式附议，以及用集体行动构成了广而告之。在这当中，附议环节具有不可忽略的重要作用。在关于公共政策或者公共事项的讨论中，有关的人当然都可以发表各种意见。但是，一个人的意见，只是意见。它应当被倾听和理解，但是不一定要提上讨论的议程，更不一定要被采纳。然而，如果一种意见有足够多的人附议，它就一定要提到议事日程上，进入讨论。
必须指出，不论我们对于行动的分析多么复杂，实际上的行动是非常简单的。简单性是网络时代集体行动和集体表达的一个突出特点。“举牌哥”用课余时间到地铁站去举牌呼吁，行动本身很简单，需要的只是一点勇气。“光头哥”、“拇指姑娘”发微博上传照片，无非用一点零碎时间，需要的只是一点创意和想法。所谓的“集体行动”与“集体表达”，差不多等于是自动进行的。每个人都只需要做一点点很简单的事情，汇聚起来就形成大规模的效果。简单性极大地降低了行动的成本与沟通的成本，以至于“一个人的社会运动”已经从空想变为现实。
简单议题和简单行动通过接力式传播链条，形成大规模表达效果，过程中依赖于想象力和创意，并带来快乐。这样的过程，也促使年青一代中涌现出关心公共事务的积极公民，这是最令人鼓舞的一面。对于政府官员和城市管理者来说，从此也不应再依赖于“事情很复杂”一类说辞拒人于千里之外。相反地，鼓励更多的年轻人通过简单行动而参与公共生活，并从他们的创意中吸取灵感，学习新的价值，重建简易、有效、节约的管理模式，已经是不可回避的课题。
依赖于网络的简单行动自然也有其局限性。不过，有一幅受欢迎的漫画，题词为“一切发自内心的东西不必完美”，用在这里也刚好合适。重要的不是完美，重要的是青年人心中有家园感，有积极行动，这个城市才有未来。