开篇语
3月1日，《不动产登记暂行条例》正式施行，《不动产权证书》也启动颁发。在媒体曝光的证书内页图中，新增的“使用期限”一栏引起了不少人的疑虑。
70年的事情还没说清楚，现在说好的“所有权”，怎么就变成“使用权”了呢？国土部是不是应该出来说说？
不动产权证书图
产权“70年”之痒
如今，在中国买住宅，都会面临70年产权的问题。
住宅所用的土地都是国有土地，而所谓70年产权，指的是国有土地70年的使用期限。
在国内，房屋的所有权和土地的使用权分别对应的证书是《房屋所有权证》和《国有土地使用证》，或者统一记载在房地合一的《房地产权证》上(如上海)，但分成两页分别表述土地和房屋。
在统一登记之前，业主们所持的“房产证”，其实主要是《房屋所有权证》，对于土地的使用期限是没有明确表述的。
关于房屋的使用权到达70年之后业主们要怎么办，2007年实施的《物权法》有明确规定。
《物权法》第一百四十九条规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。
物权法在立法过程中，就曾因为70年后怎么办这个问题引发不小争议，最终法律为让房主们心里有底，明确了自动续期。
所谓自动续期的含义就是，土地使用期限到期，国家没有权力以到期为由收回土地，使房主们的房子灰飞烟灭。
《物权法》明确房子续期问题虽然《物权法》给业主们吃了定心丸，但国务院还没有任何配套的解释来指导实施，70年到期后到底如何续期这个问题依然模糊。
每个在中国拥有自己住宅的人，心里都悬着那只70年产权的鞋没有落地。70年后，我们的房子要怎么办？
媒体为何紧盯“使用期限”？
2月27日，《不动产权证书》首次在媒体亮相时，《京华时报》曾在标题注解，《不动产权证书》就相当于"新版房产证"。
但两者间的差异需明确。
此前，业主们手里的房产证对土地的使用情况采取了规避态度。而《不动产权证书》则对使用期限进行了明确。
《大众日报》在山东发放首张不动产权证时解读，从此次产权登记来看，“房地合一”是发展方向。
房和地的属性分离一直备受争议。
被媒体喻为“胡同卫士”的华新民3月初刊长文来辩业主与土地的关系。她认为，业主其实是拥有土地财产权，而非仅仅使用权。因为房价本身是包含地价，而且以地价为主。地方政府把地卖给了开发商，收了地价款，而后者卖房时则把地和相关款项都分摊到了各个单元里。业主于土地，不应仅仅是“使用”的关系。更何况房屋与土地不可分割，拥有它的“主”和使用它的“客”不应出现在同一主体身上，这种关系本来就是矛盾。
所谓“所有权”就是是永久性质，不存在期限一说。
对于这戳人神经的“使用期限”，国土资源部的官员仍表示，“不动产登记是和《物权法》一体的，《物权法》明确了土地使用权自动续期，至于怎么续期还需要讨论。”
土地的变更
在古代，你买房，交了钱会得到两张纸，一张是房契，一张是地契。也就是说自古一个人买房子付出的是两笔钱，一笔是买房子的钱，一笔是买你盖房子连院子的这块地的钱。如今，我们所花在地上的那一部分钱，换来的，是对国有土地的使用权。
1954年，我国制定的第一部宪法的十三条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定的条件，对城乡土地和其他生产资料实行征购、征用或者收归国有。”国内的土地，并非一开始都归国家所有。
1982年，宪法第十条规定：城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。但同时规定，任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。在此之后，国内就再无私人土地一说了。
1988年全国人大修改宪法，土地相关的规定在原有宪法基础上增加“土地的使用权可以依照法律的规定转让。允许土地转让是为了当时改革开放搞商品经济创造条件，也为商品房创造了条件。
中华人民共和国宪法如今，房产已经成为绝大多数家庭的最大财富。从宪法规定土地使用权允许转让至今还远不足70年，70年产权的续期问题悬而未决，但也显得并不那么紧迫。
2015年3月，《不动产登记暂行条例》正式落地实施的第二天，全国政协两会召开。全国政协委员、北京林达集团董事长李晓林在提案里呼吁，为了更好贯彻房地产税制度，当务之急是需将商业住宅类(40年)调整为70年，同时逐步取消70年土地使用年限。
李晓玲在接受经济观察网采访时表示，因我们土地属于国有的特殊性质，造成我们特有的土地出让金制度，70年的使用年限是租金一次性收上来，我们已经缴纳土地出让金，如果征收房地产税，这涉及到重复征税的问题。
无论是70年后如何续期问题，还是新版不动产统一登记证的使用期限问题，都涉及到房屋未来的存在和价值问题，是民众也是市场亟待明确的问题，主管部门在这个问题上不应再拖下去了。
(新浪网 吴云青 综合媒体公开资料 报道)
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