开篇语
“中国式过马路”向来是公共交通中最难治理的乱象之一。
为了整治闯红灯,深圳交警在8月份使出新招——要求闯红灯的行人戴绿帽子、穿绿马甲在路口劝导其他路人,此举迅速引发争议。
8月5日,新浪新闻发起的网络调查显示,赞同与反对闯红灯戴绿帽的网友约为六四开,48.5%网友认为戴绿帽能够有效治理闯红灯,但对于这种处罚能否长期坚持下去,赞同与不赞同的网友分别占了42.4%和35.1%。
在过去的20多年里,针对行人非机动车闯红灯顽疾,各地交通管理部门各种招数都用了,但收效甚微,他们都使过哪些招数?国外又是如何惩治闯红灯的?
罚款、曝光、举红旗治得了“中国式过马路”吗?
事实上,我国《道路交通安全法》对行人违章也有相应罚则,“处警告或者五元以上五十元以下罚款”。不过,这在现实中并未得到有效执行,许多城市也是直到最近几年才对行人闯红灯提高关注。
在对行人闯红灯的处理上,新浪《新闻极客》梳理发现,劝导几乎是最常见的方式之一了。
在各个不同的省份,交警、小学生、大学生、志愿者几乎都扮演过闯红灯行人的劝导员。而效果就不好说了,有人听劝,也有撒泼。
2012年9月4日,央视法治在线曾报道,杭州一行人闯红灯遭交警阻拦后,躺在马路中央拦车。
此外,举红旗也是处理闯红灯的常见方式。
新浪《新闻极客》搜索媒体报道发现,在重庆、浙江、北京、甘肃、湖北等多个省市都实行过让闯红灯行人举红旗提醒路人,让违法通行者自己做一回安全出行的宣传义工。
2015年 5月5日,据四川日报报道,绵阳交警部门在城区多个路口启用行人闯红灯自动识别抓拍系统,对行人闯红灯行为进行抓拍曝光。如果同一路口同一人闯红灯超过3次,该系统会长期播放这个人的闯红灯视频,超过20次闯红灯将可能在绵阳城区多个路口屏幕上同时播放。
这一招的确够狠,而绵阳也并非第一个吃螃蟹的。据长沙晚报报道吗,此前石家庄等地就曾在街头安装“抓拍神器”,专拍行人闯红灯,并对违法次数较多的行人公开曝光。
据北京晨报报道,2013年5月6日,北京市开始对乱闯红灯的行人全面开罚。北京市交管局宣布,将通过纠正、教育、批评和处罚措施全面治理。其中,对带头闯红灯者,行人罚款10元,非机动车罚款20元,均为现场处罚。
两个月之后,北京晚报报道,轰轰烈烈的处罚行动落幕,北京绝大多数大小路口又恢复了往日常态。
闯红灯处罚,德国最昂贵,日本最恐怖
跟国内相比,国外对闯红灯的处罚措施可谓十分严厉。
据北京晨报报道,在新加坡行人闯红灯,将要面临严厉惩罚——第一次闯红灯,罚款200新元(相当于人民币1000元),第二次、第三次闯红灯,最重可判半年到一年的监禁。
在澳大利亚,相关部门对乱穿马路的行人罚款200澳元(约1300元人民币);在法国,对闯红灯者予以4欧元(约人民币32元)罚款;在美国由于各州法律不同,对乱闯红灯行人处罚金额从2美元到1000美元不等。
如洛杉矶,警察对闯红灯者的罚款高达191美元(约人民币1200元),情况危急时,不但会拘留行人,还会直接将处罚记录纳入个人信用记录。
此外,很多发达国家对于行人闯红灯还有更加严厉的重罚。
在以讲究秩序和纪律而著称的德国,闯红灯者不仅面临着罚款、车险费的增加,而且向银行贷款时,失去了获得较长时限的贷款资格,贷款利率也比其他人高一倍。
闯个红灯在德国不仅危及自己或他人生命,失去的还是实实在在的利益。
而在日本,闯红灯的后果不但严重,还很恐怖。
据甘肃农民报报道,东京以东80公里,有一所无设防的“市原交通罪犯监狱”,里面关的都是违反交通法规且造成严重交通事故的人。这里的犯人,不仅要进行路行规则的严格学习,还要穿上素白的衣衫,对着监狱内的“交通事故死者纪念碑”进行每天一次的忏悔。
在法国,一个叫海蒂的妇女乱穿马路,一辆轿车紧急避让时严重失控,引发了连环车祸。海蒂安然无恙,但这场车祸导致另外8人死亡,14辆车被毁。其后法院以“过失谋杀罪”起诉海蒂,最终罪名成立,她被判11年监禁,并判罚没收全部财产。
最逗比的处罚方式要数菲律宾了,据北京晨报报道,菲律宾对乱穿马路者的处罚措施相当人性化,你可以选择交纳罚款(200比索约30元人民币),或者是当众唱国歌。
整治闯红灯,不妨学学香港
在香港最繁华的铜锣湾SOGO购物中心前,等待过马路的人以“群”计算,却没人闯红灯,即便在车流量减少的夜晚,行人依旧遵守交通规则。
据人民网报道,近年来,香港人口及汽车数量保持增长,交通意外死亡率却持续下降。在治理行人闯红灯,香港打出的“组合拳”就很值得借鉴。
首先,香港对违反交规的处罚力度很大。闯红灯、不走斑马线均属违法。如果15米范围内有人行横道、天桥、地下通道,行人过马路必须使用这些设施,否则也是违法。任何人违反道路交通条例内的有关行人违例事项,最高可被罚款2000港元。
此外,据参考消息报道,香港的交通基础设施也较为完善。为数众多的地下通道、天桥不仅彼此相连,还与邻近的写字楼、购物中心或居民楼连通,不仅实现了人车分离,也保证交通通畅。
香港还特别重视对交通安全的宣传教育。特区政府下属的道路安全议会每年会进行多次宣传活动,包括举办道路安全讲座、摆放宣传展板、分发宣传单、播放安全宣传短片。
反观内地,劝导、罚款、举红旗似乎都祛不了闯红灯的病根,原因何在?
中科院心理研究所专家吴坎坎在接受北京晚报记者采访时表示,“闯红灯仅仅只是国人生活中一个表面化的问题。它反映出的是对于‘规矩’的漠视”。
“抬头看看周围,不守规矩的事情到处都是,甚至是一些深度影响每个国人生活的经济问题、法律问题……如果不解决造成不守规矩现象的深层次原因,只是去单独地治理一个过马路,短期内在部分区域也许会有些效果,长期就难说了。”
用什么方式惩罚违法者,各国各地不同,但共同的是,凡是守规则好的地方,都是真正执法的地方,凡是守规则不好的地方,都是不执法或一阵风执法的地方。
戴什么颜色的帽子不重要,重要的是心血来潮戴一下还是只要违法就得戴。
(晓航 综合相关媒体报道)