8月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平，主持召开深改组第四次会议。
值得注意的是此次会议通过了一个文件，《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014－2020)》，这被认为是中国全面建成小康社会关键时期的改革路线图。
小康社会的提法始自1979年邓小平会见日本首相大平正芳时，以小康描述中国的现代化。2000年，中共十五届五中全会正式提出进入全面建设小康社会，此后十六大、十七大均将这一目标写在报告中。
2012年，中共十八大报告将建设小康社区升级为建成小康社会，这是执政党向全国民众作出的承诺，2020年，将是兑现承诺的时间。
自今年1月22日深改组召开第一次会议起，7个月来深改组共召开四次会议。
深改组是十八届三中全会决定成立的一个领导机构，也是这一轮改革的核心机构，旨在负责改革的总体方案设计，推进改革，并负责监督改革落实情况。
2013年11月12日，中共十八届中央委员会第三次会议通过了关于全面深化改革若干重大问题的决定，成立中央深改组即为决定内容之一。
时隔两个月后的1月22日，深改组成立并召开第一次会议。
此次会议的主要任务是组建深改组，确立工作规则。从领导小组组成看，这是个强力的领导小组，组长习近平，副组长李克强、刘云山、张高丽，均为政治局常委，而小组成员则包括10名政治局委员，9名来自党、人大、政府、两高和政协的副国级领导。
一个月后的2月28日，深改组第二次会议，开始部署实质性的具体工作。值得注意的是习近平在此次会议讲话中提到，凡属重大改革都要于法有据。
此次深改组会议通过了《关于十八届三中全会〈决定〉提出的立法工作方面要求和任务的研究意见》。
确保在法治轨道上推进改革，这被认为和以往相比有明显的区别。过去，改革往往突破法律或打法律擦边球，立法修法成了对改革的确认。
习近平对此轮改革定调，明确提出在法治轨道上推进，意味着立法在前，法律将统领改革。
第二次会议同时部署了经济体制和生态文明体制改革、文化体制改革、司法体制和社会体制改革的工作。
在近四个月后的6月6日，深改组第三次会议开始真正进入具体改革实操，通过了户籍改革意见、司法体制改革试点意见、设立知识产权法院。
7月30日，国务院出台进一步推进户籍改革意见，结束了户籍改革长达十多年的胶着状态，获得实质性突破。
8月18日的深改组第四次会议，通过了一系列文件，包括《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》、《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》、《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014－2020年)》、《关于上半年全面深化改革工作进展情况的报告》。
其中，《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014－2020年)》，并未引起媒体过多的注意。
习近平在讲话中指出，实施规划是对未来7年的改革实施工作作出整体安排，突出了每项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度，是指导今后一个时期改革的总施工图和总台账。
国家行政学院教授竹立家认为，这是一个涉及改革全局的改革路线图，主要的指导思想是对三中全会提出的改革领域进一步细化，重点是确定改革的重点领域、基本路径、时间表和目标，对于未来的“十三五”规划、未来五到十年的改革，对实现国家治理体系的现代化和2020年全面建成小康社会有重大的意义。
事实上，这份改革图线路也是中国上世纪九十年代以来，第一个全面的改革路线图。
竹立家分析，有无路线图的重要区别是改革的路径和价值是否明确，改革具体的操作办法是否明确，有了路线图，改革的系统化、规范化、科学化程度比较高。
对于过去的改革规划，他认为像五年规划也是改革规划，但是规格没有这么高，涉及的范围也没有这么宽，过去的五年规划说是经济社会发展规划，但还是以经济为主，经济内容占一多半。
实施规划尚未公布全文，从该文件的性质上看，该规划属于内部工作层面的文件，恐怕不会向外界公布，未来七年每一项具体改革方案的时间表将无从得知。
三中全会通过的关于全面深化改革若干重大问题的决定列出了60项改革任务，正如三中全会决定所言，改革进入攻坚期和深水区，必须敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱。
在竹立家看来，这轮改革不是某个改革方向是否明确合理，而是中国社会到了从整体上解决问题和矛盾的时候，两个领域牵一发而动全身，所需面对的这两大挑战将决定最终改革的成效。
首先是收入分配改革。竹立家分析，这是民众意见大、社会不公正一个很重要的问题，而且是老问题，十年前就比较严重，现在愈发严重了。
在他看来，这个问题不解决，其他改革说的天花乱坠也很难推进，因为失去了民众的合作，改革就很难推进。
而收入分配问题，全世界都在试图解决，竹立家坦言这个问题也许十年解决不了，但一定要努力解决，“现在基尼系数这么高，既要想稳定，又要想不拉美化，就是空话，将会导致社会溃败，没有道德、没有法治、没有良心。”
和收入分配改革同样重要的另一大挑战则是规范权力运行，竹立家分析，权力的腐败已经对社会造成重大伤害，腐败是导致权力运行质量降低的一个原因，而公共政策制订不科学导致的浪费和损失，看不见摸不着，比腐败影响还严重。
在竹立家看来，这两个问题解决的程度将会影响其他改革措施的落实和效果。
这轮改革只剩7年时间，要解决几十年发展所积累的矛盾和问题，竹立家认为，如果能认真的、实心实意的在关键问题上改革，能有明显成效，“这届的特点是执行力很强，7年我相信可以取得一些实质性的效果。”（杨华云）
