开篇语

　　近两日，媒体都在晒一个小红本，它和每个人的切身利益息息相关。

　　这是不动产权证书。

媒体发布不动产权证书样本

　　对于普通老百姓而言，最大的不动产就是房子了。

　　3月1日，《不动产登记暂行条例》将正式实施，届时也将正式启动统一的不动产登记薄证。

　　国土资源部地籍管理司司长王广华解释说，簿证统一了，无论哪个地方登记的不动产，进行交易时，当事人都会有统一、可以信任的依据，以避免出现一房、一地多卖，产生交易风险。

　　此次聚焦最多的当属小产权的房子能否借此东风“转正”？

　　国土资源部给出明确回复，小产权房本就是非法，不动产登记不可能改变宪法规定的土地所有制，也不会将小产权房转正。

　　可中国的小产权房问题历来已久，并非一句“不转正”能解决。

不动产登记对小产权房不登记，不发证

何为小产权？

　　小产权房是相对于普通商品房而言，在房子里相当于没有户口的“黑户”。它的实际解释应该是，没有明确产权的土地附着物。

　　通常，它们是在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用。其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村委会颁发。施工过程也没有监督检验。

　　实际上，小产权的房子没有真正的产权。因为没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。

　　这就好比小老婆，放到法律的概念里才不是老婆，“小”字只是俗称罢了，即便是有夫君亲笔的“合婚庚帖”，也并不具备法律效应。若是哪天闹得分手了，法律也不会站出来帮你分财产的。

　　小产权没名没分，可购买的人却是趋之若鹜。全国工商联房地产商会发布的数据显示，1995-2010年间全国小产权房竣工建筑面积累计达到7.6亿平方米，相当于同期城镇住宅竣工面积总量的8%。

　　同样的位置，因为没有土地出让金的成本，小产权房的价格只有同样位置商品房价格的40%～60%。在真金白银面前，小产权房巨大的价格差优势让人们对它欲罢不能。

　　许多人抱着反正也是自己住，不考虑入市交易，和“在土地改革的大环境里，说不定哪天就转正”的心，一边顾虑着产权的问题，一边购入小产权房子安家置业。

小产权房从外观上看与普通商品房并无分别

推进城市化进程还是定时炸弹？

　　媒体曾调查，从北上广等一线城市到二三线城市，再到县市乡镇，几乎都存在着集中成片的小产权房，主要分布在城乡接合部或者城中村改造区域，和城市周边镇区。

　　不少专家指出，小产权房对当前平抑房价、改善房屋市场的供求关系是有一定作用的，为中低收入者提供了又一条解决住房困难的新通道，从历史上看这样的作用是积极、有效的。

　　大家不求名分，只想求个窝。

　　新华网在报道小产权房问题时，提到北京市昌平区沙河镇一片小产权房的业主们。他们大多是北漂的身份，也知买此房属“涉险”，有的业主认为，买小产权房的人多了，政府不可能都拆吧？

　　更多的业主也担心着，将来会不会被强制拆除，或者要求补交土地出让金差价？

　　中国指数研究院华中市场总监李国政曾指出，购买小产权房的大部分人是买不起商品房的经济实力相对较弱的群体，但也不乏有关系有资金的政府官员、商人等，这些人主要是用来出租或转卖。

　　在城市化的进程里，不少人置身大都市，却对居高不下的房价望而生畏。对于城市里的较低收入人群，北京也推出经济适用房，两限房，自住房、廉租房等予以保障，可是保障的终归还是本地城里的人，不少外来务工人员连申请的资格都没有，而他们正是城市建设大军中不可或缺的部分。

　　正是小产权房给了他们安居乐业的信心，起到了一定稳定民心的作用。据市场机构统计，仅北京地区小产权房就涉及近30万户家庭。

　　中国人民大学重阳金融研究院执行副院长王文则表示担忧，小产权房就是一颗关系到社会稳定、国家长期发展的“定时炸弹”，必须通过不动产登记、统一确认等方式拆除引线。

都市人容易被困楼市

小产权该何去何从？

　　此次不动产权证书样式的发布令小产权问题再度浮出水面，无论网友还是大V们也争得不亦乐乎。

　　中央党校国际战略研究所副所长周天勇在微博发起“呼吁小产权房登记”。他认为，过去大产权房价格太高，小产权房解决了一部分低收入者的居住，功大于过。从善决策，顺应民意，予以登记。

　　也有不少网友反驳，如此将违法的合法化，岂不成了政策的“朝令夕改”？

　　正如中南财经政法大学房地产研究所所长张东所说，小产权房也是客观存在的不动产，制度无法绕开。

小产权房的问题由来已久

　　如今，小产权房已经是形成了一个非常庞大的市场，不能一拆了之。土地改革，是势在必行。

　　27日，全国人大常委会授权33个县市区暂时调整实施经营性建设用地入市规定。

　　农地入市，意味着国有土地一级市场的垄断将被打破。

　　张东预测，未来，农村集体建设用地与国有土地同等入市、同权同价，小产权房的土地成本优势不复存在，可根本上遏止小产权房，也有利于制定分类治理办法，统计和清理各地存量小产权房。

　　任志强在微博上给周天勇纠正说，官方统计的小产权数据为7亿平方米而不是70亿。即便是7亿平方米，这2000万户家庭的安家之所也是家。转不转正，小产权的问题都需面对，拿出真正的解决方案才真的安定民心。

　　(新浪网 吴云青综合新华网，经济参考报，人民日报等报道)