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山东高考“移民”成风凸现考试体制漏洞

http://www.sina.com.cn 2004年06月28日04:53 中国青年报

  本报记者 郑燕峰

  “到外省参加高考,在我们这儿司空见惯,哪个县都有!”小林是山东省菏泽市单县一中高二学生,他说:“有可能我也走,外边分数线低,我们这儿太高了。”

  今年山东省高考缺考人数为10248人,比去年增加685人。一些县市教育工作者认为
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,其中很大一部分是高考移民。

  据菏泽市招生办公室主任杨子贤介绍,今年菏泽全市高考报名人数64228人,缺考3000多人。他认可缺考生中一部分已到其他地区参加考试的判断。

  6月25日,高考成绩张榜。记者在菏泽一些学校看到各班成绩单中有很多学生得了零分。

  单县一中文科生小朱(化名)说,他们班20多个同学去了安徽砀山。有一个班最后都不够30人了。“有的班一半学生得了零分,那些就是走了的学生。”

  单县五中今年有21个毕业班,复读班6个。该校老师说,高考报名1600多人,报名后跑了100多人,未报名的还有两三百人。

  巨野县一中老师对本校走了100余名学生并不吃惊:“定陶县一中走了五六十个学生,听说东明县走了800个。”

  记者在菏泽地区各县采访,听到很多关于各县到外省参加高考的学生数。一位教育工作者告诉本报记者,今年菏泽地区有三四千人缺考,其中绝大部分移民外省参加考试。这些数字虽然无法得到准确认定,但大量学生外流异地参加高考却是不争的事实。

  单县一中是菏泽地区高中教育质量最好的学校之一,今年高考的各项指标都是全市第一。单县一中的高三教室,都贴有“坚决制止高考移民”的标语,还有外地招办的电话号码,和一些被查处学生的照片,以此警示考生。即使这样,学生还是在走。

  为什么要移民

  单县一中副校长刘仰成说,学生移民的主要原因是各个省份的高考录取分数线存在很大落差,山东与西部省区的录取分数线相比,有的相差100分到200分。与距离最近的安徽相比,也高50分到60分。全国高考录取分数线不统一,分数线之间的落差带来高考移民潮。

  近年来高考移民呈现两种趋势:一是向内蒙古、青海、甘肃、西藏等分数线较低的边远地区流动,一是向北京、上海等升学率高、分数线低的大城市流动。往大城市流动,往往要买房、投资才能迁户口,成本很高,因此大多数学生还是选择向边远地区迁徙。

  在山东,还存在省内高考移民现象。因为山东省以前除重点高校分数线一致外,其他各档分数线不同地区存在明显差异,一度全省有18条分数线,有些考生就利用这个分数线差,在省内从分数线高的地区“迁移”到分数线低的地区参加高考。

  今年山东依然存在4条分数线,济南、青岛分数线低于全省其他地区。

  单县位于四省八县交界处,120万人口,学生多,附近省份都比山东的录取分数线低。有学生问刘仰成副校长:“同样接受教育,同样参加高考,为什么他们的分数线就低?这种矛盾你能解决,我就不走。”

  “出去的中等学生多,同样的成绩,在山东考不上学,到外省就能上;好学生也走,因为到外省可以考上重点大学。从情理上讲,我们也希望孩子有个好前程。”一位老师说。

  今年山东省高考报名人数62万人,比去年增加9万人。而今年全省招生计划与去年基本持平,约为37万人,今年的高考录取率将在60%左右,低于去年的71%。在这种情况下,今年高考的竞争更为激烈。

  不仅学习压力大,生活压力也大。菏泽是经济欠发达地区,就业机会少。很多家长和学生认定,只有上大学才能有出路。

  高考移民中介因此在当地兴盛一时。近两年,随着西部省区“阻击”高考移民的力度越来越大,中介行为有所收敛,但价格居高不下,达到1万多元。被赶回来的学生也越来越多。单县二中一名高三理科学生说,今年他们班有15个学生在宁夏被查出来。

  陈云涛老师告诉记者:“2000年一个毕业班90人,高考时只剩下49人。那时学校每年走500人,今年出去的少了,外省查得严,回来的也特别多。”

  堵不是办法

  去年,菏泽市教育局、公安局曾联合发布《关于维护高校招生秩序制止我市考生违反规定到外地报考的通告》,封堵菏泽高考移民。包括凡已在菏泽市报考,又在外地报考的考生,一经发现,立即取消其在本市的报考资格等一系列严厉措施。

  通告说:“近年来,由于全国高考分数线相差悬殊,菏泽一些中上等高考考生便纷纷通过各种关系迁徙到边疆省份,一些中介人为牟取暴利也对此推波助澜,致使菏泽赴外地高考人数逐年增多。这不仅影响了菏泽高考成绩和招生秩序,也侵犯了边远地区考生的利益,严重违反了国家招生政策。”

  菏泽一中校长王可正说:“学校出于升学率的压力也采取一些措施,比如收取押金,但收效不大。落后地区的一些学校,也为了追求升学率,接纳东部发达地区的学生。”

  据了解,一些西部省区的民办学校,经常派人来联系,拉学生到他们那里参加高考,并帮着办各种手续,以提高升学率和学校知名度。

  杨子贤主任说:“堵只是一时的,关键还要提高高等教育水平,大学多一些,让想上学的孩子都能满足愿望。”

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