网媒大家谈第二十三期：传统媒体体制内的“报网互动”或许是一个伪命题

　　嘉宾：张稼文(昆明信息港管委会主持工作副主任 昆明信息港传媒责任公司总经理)

　　【导读】地方新闻网站一方面担负着政府宣传职能，另一方面又有母媒体布局新媒体的职责，而自身又面临着经营和自我发展的难题。如何在平衡这些关系的同时，又能自强筋骨？昆明信息港的总经理张稼文认为，最重要的还是要打破传统媒体的思维惯性遵从互联网的发展规律和特点，否则，即便是守着优势资源，也难做到可持续发展。

　　昆明信息港担负诸多任务

　　修相科：首先祝贺昆明信息港获得国家一类新闻网站资质，有些人可能还不太了解国家一类网站的概念，我这里先解释一下。按照《互联网新闻信息服务管理规定》规定，互联 网新闻信息服务单位分为以下三类：(一)新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网 新闻信息服务单位； (二)非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位；(三)新闻单位设立的登载本单位已刊 登播发的新闻信息的互联网新闻信息服务单位。大家为了表述方便，将这三类网站的资质简称为一类资质、二类资质和三类资质。现在全国有一类资质的网站并不 多，平均分配到地方，就更少了，昆明信息港云南是第几家获得此类资质的网站？昆明信息港是何时建立的？定位如何？能否简单介绍一下这个网站的情况？

　　张稼文：据我所知，一类资质证加上昆港的在云南共有4个，另3个在两家省属媒体。

　　中共昆明市委、市人民政府主办，昆明报业传媒集团承办的昆明信息港，是在整合原市政府公众信息网、市委宣传部新昆明网和昆明日报社彩龙中国网等部分网络资源的基础上，于2008年12月11日建成开港，很快将三个年头了。

　　关于网站定位，多说几句。昆明信息港可能是国内唯一一家集新闻和城市门户、政务门户、互动社区、手机媒体、舆情应对、信息安全、信息化建设等诸多任务为一身的机构，所涉领域、行业、项目、类别广泛，功能繁杂、工种繁多、任务繁重。

　　其中，城市门户和综合新闻网(www.kunming.cn)是昆明市网上宣传、舆论引导的主阵地和主平台，其职责是充分发挥和利用网络传播优势，紧紧围绕“加快建设区域性国际城市为在科学发展社会和谐中造福人民而奋斗”这一主题，阐明和解读改革发展和改善民生的政策举措，为昆明的改革发展稳定营造良好的网上舆论氛围。与此同时积极打造城市网络名片，面向全球宣传城市形象，提升城市影响力和美誉度。另外，en.kunming.cn是云南唯一的英文新闻网，inkunming.cn是云南唯一的英文论坛。

　　“中国昆明”政务网(km.gov.cn)的职责是：推进网上政务资源整合、加强政务信息公开、推行网上行政审批和在“一站式”服务，不断提升网上政务公开和为民服务水平。政务网涵纳有130余个子站，其中50多个子站的系统平台由昆港维护。此外，还承担着云南省电子政务网昆明站、中央文明网昆明频道、昆明轨道交通网等的建设和维护。

　　SNS社区彩龙中国(clzg.cn)的职责是：顺应“网络议政”、“网络问政”新要求，搭建理性、健康的“政民互动”平台，广察民情、广开言路、广纳民智，并努力打造区域性最有影响力的网上精神文化家园和公共信息服务社区。

　　《昆明手机报》的定位是：打造“手机上的昆明城市门户”，突显快捷、权威、实用、丰富四大特色，及时传递市委市政府声音，宣传全市重大时政、经济、社会、文化等主题，努力发挥无线数字媒体对外宣传、社会动员和民生服务的功能。

　　修相科：一家地方性新闻网站能获取一类资质的意义在哪里？会给昆明信息港带来新的发展契机吗？

　　张稼文：不言而喻，获得一类互联网新闻信息服务资质，可以独立采发新闻信息，对促进昆明信息港提升品质、打造品牌、拓展生存和发展的空间意义重大。

　　报网互动或许是个伪命题

　　修相科：我们看到昆明信息港也有《昆明日报》和《都市时报》的传统媒体背景，这种背景能给昆明信息港带来先发优势吗？你认为报网互动是个伪命题吗？真正实现有效的报网互动需要具备哪些条件？

　　张稼文：《昆明日报》和《都市时报》是两份优秀的区域性品牌纸媒，也是同属一个集团的昆明信息港城市门户和综合新闻网主要的新闻信息供应者，因而昆港理所当然、顺理成 章具备新闻信息资源的先天自然优势。但这“先天优势”与您说的“先发优势”，就我个人体会不是一回事。甚至，如果仅仅以此盲目自得，那甚或是“先发劣 势”，自困其中。

　　报网互动的话题及实践，国内好像初始于2006年。当时及随后，刚生下来的彩龙中国网也一度积极参与到摸索之中。数年过去，国内传统纸媒(报社)在这方面有取得成功或类似成功的吗？在我印象里似乎没有，除了热闹。站在纸媒角度，纸质发行量没有增加，广告等经营收入也没有增加。

　　真正实现有效的报网互动？个人认为目前很难，或者：1、首先，报、网双边要从理念、观念、思维上统一思想认识，即：观念的先进性，而不是凑热闹。2、科学、细致地分析新老媒体的差异和互补之处，琢磨可能潜在的共赢点，并统一期望值。在此前提下设计和建设运作平台(模式、渠道、服务、产品)；3、探索和建立符合这一新平台运作的机制、体制；4、培养符合、适应这一平台的人才队伍；5、符合具有数字化信息化业务的管理模式和执行力。

　　传统媒体体制内的“报网互动”或许就是一个伪命题。纵览一下那些真正在互联网江湖中生龙活虎、生机勃勃、创意无限、叱咤风云、财富呈几何级数增长的网站，好像不大见得到带“官”或沾“官”字的。

　　已经退休、“置身事外”的原“南方”老大，尊敬的范以锦先生，也“换位思考”，开始琢磨为什么强大无比的传统媒体办网站，无论如何都还没有拼过那些表面“无依无靠”的非官方网站。去年他的一篇论文好像说得就是：报纸办网站，要“穿新鞋走新路”。

　　除了政策、体制等外在因素，我私底里以为，传统媒体办网站的根本误区是：“正统”观念根深蒂固，思维、思路、思想与互联网的精神格格不入，网站建设投入和经营运管方式与互联网产业的特点背道而驰。报纸办得太好，也财大气粗，心态和观念较难改变。

　　互联网精神是开放、平等、透明、分享、互助、竞合、共赢、相互发现和相互欣赏，而传统媒体多是封闭式竞争；真正的互联网站本质上是IT企 业，其核心是平等沟通的学习型、创新型、开放型、容忍并鼓励个性化的组织，而传统媒体是事业单位或特殊形态的国企，等级森严，两者在团队建设、企业文化、 投入产出模式多方面都截然不同；互联网生产、传输和消耗的是比特，它有大小，但没有颜色、尺寸和重量，它能以光速传播，它取之不尽用之不竭，而报纸生产、 传送和消耗的是原子。等等，只有学习、分析、承认、理解、认同这些差异，在此基础上，或才有寻找所谓报网互动、报网共赢路子的正确方向的可能。

　　遵从互联网发展规律才能有所收获

　　修相科：有传统媒体背景的地方新闻网站，往往还承担报业新媒体发展布局和整体规划的大使命。这种战略规划需要多长时间才能见到真正的效果？而新媒体在成长的过程中，又需要传统媒体如何来扶植？

　　张稼文：是的，昆港也同样承担着报业集团新媒体发展布局和整体规划的使命。昆港的“十二五规划”是集团规划中的重要组成部分，若能真正落实、执行到位，那么我相信是一定会有收获的。

　　关于传统媒体如何扶植自办自营的新媒体的问题，貌似在上面的报网互动话题里基本表述过了。补充一点：杭州19楼――与传统媒体有亲缘的一个罕见的正面例子――它的成功或目前的阶段性成功，考察其类似“无厘头”式的诞生，以及奇迹般的成长轨迹，其实很简单，就是遵从了互联网规律和特点。

　　修相科：新媒体的发展离不开其“媒体”属性，而现在又有人在不断提出，网络媒体要打造“平台”概念，昆明信息港是想做“媒体”还要做“平台”？

　　张稼文：一开始就介绍了，昆明信息港多种功能，这是它自身承担的多种任务和多种职责所决定的。其中，尽快做大做强kunming.cn这个新闻媒体，进一步维护好km.gov.cn这个政府服务平台，这是上级交给昆港管委会的首要的光荣任务，我们只能敬业、刻苦、开拓，创造性地去工作，用心去做，努力做好，做更好。

　　修相科：全国的新闻网站正在刮起一股转企改制风潮，作为公司化运营，网站的经营做的好不好，决定了网站能否长久发展。在这方面昆明信息港有压力吗？现在有无经营指标？哪些方面是网站经营的重点突破口？

　　张稼文： 昆港自开办的第一天起就面临着经营压力，第一年就有经营任务。而网站经营板块的筹建、培育和运营，无论人、财、物，均是靠昆港自力人更生，很苦很累很艰难，但也有快乐。

　　昆明信息港还很小很弱，与先进地 区的网站相比尚有很大差距。但是我们有信心，我们爱学习，也有激情。我们的思路和目标是：背靠政府，面向市场，加快昆明信息港经营性服务板块的培育，想方 设法推进和深化公司化、市场化运作，按照网络运营规律，积极向互联网商务、高科技传媒和软件研发、系统集成等领域拓展。