亚洲新闻网1月4日

　　北京消息，中国政府决心在今年春节前，为农民工讨回所欠付的工钱，甚至下令，对于地方政府建造的“形象工程”和“政绩工程”所欠付的农民工的工钱，必须由地方政府的财政部门支付。

　　观察人士说，这体现了中国政府解决为农民工讨回血汗钱的决心和诚意，而不是以前“雷声大，雨点小”的做法。

　　星期五（1月2日），中国副总理曾培炎召开电话会议，要求各级政府进一步规范建筑市场，确保农民工的薪水得以支付。

　　拖欠工程款，政府是大头

　　去年，中国政府也曾经下令，要求建筑公司不得拖欠农民工的工资。但是，当时一些建筑承包商指出，大量的工程款被政府工程所拖欠，导致他们无法向农民工支付薪水。

　　中国国务院近日发布的通知指出，部分地区不切实际搞“形象工程”和“政绩工程”等，造成在建筑规模不断扩大的同时存在大量拖欠工程款问题。国务院指出，要防止一些地方利用拖欠工程款，掩盖建设资金不足的矛盾，搞“形象工程”和“政绩工程”。

　　为此，国务院的通知说，各地要对政府及有关部门投资的工程项目情况进行一次检查，彻底清理发生拖欠工程款的项目。对于政府投资工程项目已拖欠的工程款，各地要结合自身财力情况，制订切实可行的还款计划，从本级财政每年安排用于城市建设的资金（包括土地出让收入、城市基础设施配套费、各种政策性收费等）中，划出一定的比例专项用于清偿拖欠工程款。凡逾期未能基本解决政府投资工程项目拖欠工程款问题的，除极特殊的项目外，一律不再批准其新建政府投资工程项目。

　　温家宝：在办公室里怎么知道农民困难？

　　2003年10月份，中国总理温家宝在视察重庆的时候，亲自为三峡库区云阳县的一位农民追回了2000多元的工钱。

　　当时，温家宝对随行的干部说：“现在老百姓的好多事情，在一些领导干部看来都是些不值一提的小事，可对老百姓来说，却是大事。天天坐在办公室里，不到农民家里看一看，坐一坐，怎么能知道农民的困难呢？”

　　中国统计局数据显示，2002年建筑商的拖欠工程款达到了3000亿元人民币，严重影响各地社会的稳定情况。

　　北京市统计局一项调查结果显示，拖欠民工工资问题在建筑行业最严重，被拖欠工资的民工比例高达72．2％，10％以上的民工有50％工资被拖欠，仅有6％的民工能够按月领取工资。而广西南宁的调查显示，2003年底，超过41％的民工工资被拖欠，最高拖欠一个民工的款额达到了2万元，34％的民工还没有领到全额工资。

　　建筑商：我们盼望不失信的法制环境

　　《中国青年报》去年1月曾经刊登一名建筑商的来信说，从自己的公司看，政府部门参与的工程竟占到50％，其次才是开发公司。信中说，我们给一家公安分局110指挥中心建大楼，200多万元工程款已经拖欠两年了，想告又不敢告。为什么？那个区的法院大楼也是我们建的，我们先垫了50％的工程款，法院现在还欠我们上千万呢！还有一家街道办事处，说是政府解决就业问题，建了一个科技市场，欠我们工程款1300多万元，一年多了，才还了10万元，照这个速度，我们还得等130年。

　　信中说，建筑单位拖欠工程款已经成为导致民工工资被长期拖欠的最主要原因之一。毕竟民工处于拖欠链条的最底层。信中问，到底是谁拖欠了民工的血汗钱？是包工头？是建筑公司？是开发商？还是别的？我看，建筑业民工欠薪问题，根源还在于法规不严、执法不力、社会失信，是不规范的房地产开发运作制度。信的最后说，我们和民工一样，盼望着一个不失信的法制环境和透明公允的市场。

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