美国外交:新年度新难题 |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月07日13:32 青年参考 |
香港《大公报》1月3日 在刚刚过去的一年中,布什政府全力推行单边主义和先发制人战略,引起国内外广泛争议。今年是总统大选之年,为了争取连任,布什很可能对其外交政策作出某些调整,尤其是在伊拉克重建、中东和平进程以及朝鲜核危机等问题上,试图有所建树。然而,布什政府要在这些问题上寻求突破,谈何容易。 伊拉克最大难题 布什总统新年首先面临的世界难题就是去年遗留下来的伊拉克问题。伊前总统萨达姆被捕获并没有使游击队的活动减弱。驻伊10余万美军依然每天都遭遇各种袭击,美士兵几乎每天都在流血。自布什去年5月1日宣布伊主要战事结束以来,在伊遇袭丧生的美军士兵已超过210人。美军陷于伊游击战泥潭,令布什在国内的支持率下跌。倘若伊目前恶劣的安全局势得不到扭转,美军士兵伤亡人数继续上升,对布什竞选连任将构成最大的威胁。 因此,在新的一年里,华盛顿必须加紧对伊反美武装进行彻底清剿,必须尽快扭转伊恶劣的安全和治安形势,必须加速向伊人民移交权力,必须全面推进伊战后各项重建工作。与此同时,布什政府还必须关注阿富汗境内外“基地”恐怖组织的活动以及塔利班武装卷土重来的问题。然而,要使伊拉克和阿富汗走向稳定和重建,其难度可以想像。 双重标准受质疑 重启中东和平“路线图”计划,亦是布什政府今年外交的重要课题。去年巴以双方以暴易暴,流血冲突持续不断,中东和平进程不进反退。华盛顿对此似乎也感无奈和束手无策。不过,巴以冲突的现状与美国长期以来实施的偏袒以色列的中东政策直接相关。看来,布什要启动中东和平进程,调整政策是当务之急。 控制大杀伤性武器问题,是布什去年少数几个值得自豪的成果之一。在中国的积极调解之下,美国与朝鲜开始坐下来举行三方和六方会谈。如果美朝双方各作让步,朝核危机今年有望取得实质性进展。利比亚的卡扎菲上月主动宣布放弃研制大杀伤性武器一事,可说是华盛顿的得意之作。不过它却给美国引来新的难题,阿拉伯国家要求美国和国际社会向拥有核武器的以色列施加压力,迫使其以卡扎菲为榜样销毁大杀伤性武器。布什政府在大杀伤性武器问题上的双重标准,再度受到国际社会的质疑。 恐怖袭击难防范 去年旧的问题未有解决,新的难题不断出现。在新的一年里,布什政府还要面对和应付频频传来的各种恐怖袭击的警报。越来越多的美国人不禁会问,为何反恐二三年针对美国目标的袭击会越来越多?打了两场反恐战争,美国人为何感到更加不安全?布什总统如何向选民作出交代。 相关专题:青年参考 |