坦然面对三大现实问题(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月22日01:45 京华时报

　　作者：葛柱宇杨杨来源：

见面会现场的境内外媒体记者。　　交通拥堵要标本兼治

　　“不管是商业性的项目，还是政府公益性的项目，我们都要挨家挨户入户做工作，在征得居民同意之后才开始。”

　　日本广播协会：首先我想问拆迁的问题，很多老百姓对强制拆迁不满，有些人拆迁以后拿到的钱很少，即使加上自己的储蓄也仍然买不起楼房，您对这种情况有什么看法？另一个问题是，我们都期盼着2008年时北京能够发展得很漂亮，但我们有些忧虑，那就是交通问题。您有什么样的计划来解决这个问题？

　　王岐山：从1991年到2003年，一共搬迁了55万户150万市民，改善了他们的住房条件。这期间有很多涉及到拆迁。这是我们历届北京市委、市政府的一大政绩，绝大部分都是依法拆迁，但我也绝不否认，存在着违法拆迁的行为和现象。去年我们加强了整治，从法规上进行了一定的修改，从政策上进一步做了明确，必须做到依法文明拆迁，增加了“必须向被拆迁对象提前进行公示的规定”。不管是商业性的项目，还是政府公益性的项目，我们都要挨家挨户入户做工作，在征得居民同意之后才开始。任何一点问题我们都会非常重视。

　　另一个问题大家都比较关心，就是北京的交通问题。北京交通拥堵问题是个事实。

　　如何治理？我的看法是，交通拥堵将伴随着我们整个实现现代化的全过程。同时，需要做一个说明，有人说北京交通不利于2008年奥运，就交通而言，明天开奥运，首都人民都能够解决交通问题。北京人有这个胸怀，到那时即使主动放弃开车上街也要把奥运办好。这是中华民族历史悠久的优秀品格，大局意识。我认为，北京交通问题的发展轨迹将是，拥堵、缓解，再拥堵，再缓解，直至最终缓解。

　　话外音

　　2004年2月20日，市交通委主任赵文芝说，北京交通问题的主要原因在于城市空间布局的不合理。根本解决办法在于加快城市空间结构与功能布局调整，缩减城市中心区功能，尽早确立公共客运在城市日常通勤出行中的主导地位。要让农民有安全感

　　“现在最突出的问题是在城乡接合部的农民，在城市化进程中绝不允许他们变成无地、无业、无保障的农民。”

　　北京日报记者：为了实现新北京、新奥运和率先基本实现现代化的目标，北京已经进入全面发展期。如何实现好、维护好农民的利益？

　　王岐山：三农问题是北京现代化中一个重要的问题，政府工作报告中已多次提到，今年政府公布的56件实事中重头就是为农民做实事，财政上今年在基础教育、卫生医疗方面都已经开始进行调整，向农村特别是边远地区倾斜。北京这些年在农村已做了大量工作，现在最突出的问题是在城乡接合部的农民，在城市化进程中绝不允许他们变成无地、无业、无保障的农民。

　　话外音

　　2003年7月4日，针对北京市有少数企业在职工农转居后，为减少用工成本曾经出现过单方面解除劳动关系的情况，市劳动保障局出台《关于妥善做好农业户口转为城镇户口职工劳动关系有关工作的通知》规定，用人单位不得以劳动者农转居为由解除劳动合同。

　　2003年，市政府制定了《北京市建设征地补偿安置办法》，降低了农转居人员补缴医疗保险费的基数，减轻了农转居人员的负担。

　　2004年1月15日，市劳动和社会保障局有关负责人表示，从今年起，将把农转居、农转工人员全面纳入城镇社会保险；向失地未转非的农民推行农村养老保险制度，并逐步建立城镇和农村可以相互衔接的社会保险体系。

　　2004年2月17日，王岐山在市政协十届二次会议上与港澳台委员座谈时表示，北京的城中村问题要在2007年前全部解决完。他表示，在今年的政府工作报告中明确提出，今年的工作任务之一就是要解决城中村。预计2007年全部解决完。创造环境是政府职责

　　“现在我们更多关心的是如何改善整个的投资环境，如何为金融、贸易业创造一个良好的发展环境。”

　　新华社记者：如何巩固和提升北京金融业和服务贸易业的强势和地位，北京今后将有哪些措施？

　　王岐山：现在我们更多关心的是如何改善整个的投资环境，如何为金融、贸易业创造一个良好的发展环境。如何搞好金融街的环境，是政府的职责。包括一、二、三产业对政府而言，都是创造环境的问题。关于监督市场秩序的问题，制定标准的问题，这对地方政府来讲恐怕要改善投资环境的第一位的工作是政府职能的转变。我们将遵照党的十六届三中全会的精神，在进一步完善社会主义市场经济体制的过程中，转变政府职能。深化国有企业改革，打破在公用事业上的垄断，做到政企分开、政事分开。同时，要转变各级政府的工作作风，最近发布的大量削减不起作用的年检事项，分管副市长表示，已削减80％的事项。另外，要推进制度建设，推进电子政务，现在已经提出具体要求，如上汽车牌照，不要让当事人跑好几趟，可以用邮寄的方式，好处是作风变了，效率提高了，减少了交通拥堵。

　　话外音

　　2004年2月11日，北京市政府宣布，决定对涉及企业的年检事项进行全面清理。据统计，北京市目前涉及企业的年检事项共112项,涉及企业150余万项户。经过清理，取消66项，涉及企业114万项户。涉及企业的项户数精简比例为80％。

　　2004年2月15日，北京市《改革市场准入制度优化经济发展环境若干意见》在全市推行。共45条，提出了“七项改革、三项支持、一项完善”共11项改革措施，对多项内容进行了政策调整。

　　2004年2月15日，北京产权交易所挂牌成立。现场问答内容有删节

　　花絮

　　文字记者拎包占座摄影记者着急上火

　　“一定要抢占有利地形”是各路“老记”们会前见面时共同的想法。离见面会开始还有近两个小时，等待着发进场标识的记者们就已挤满了会场门口。

　　会场的门刚刚打开，不少记者就“审时度势”，经过从距离到角度的一番深思熟虑，各自抢占“领地”。不光如此，受同事、朋友之托，还要尽可能多地占地儿。所以见面会开始前一小时，会场里的人虽然不多，但前几排的座位上已经被各色物什占领。皮包、笔记本、衣服……不一而足，宣告这些座位已各归其主。

　　等到大批记者都涌进会场的时候，不少人才大呼“莫道君行早，更有早行人”。需要在狭小的过道里才能大显身手的摄影记者，更是施展各种身形步法。一位冒了一头汗但还是没能挤进第一方阵的哥们愤愤地说：“你们文字记者用包占位，我多想在前面戳根棍儿，说那是我的地盘啊！”

　　“诸位是舍胃陪市长”

　　对于面临着巨大发展也有诸多矛盾和问题的北京，参加见面会的记者们显然有数不清的问题想问，有提问机会的记者自然成了大家嫉妒的对象，同时也都想成为被主持人点到的下一个，所以每当一个问题回答完毕，场下就会出现如林的手臂。见面会似乎刚渐入佳境，时间已经到了下午1点多钟。看着大家踊跃提问的表情，王岐山笑着说：“感谢你们关注北京，感谢你们关注2008奥运。现在大家应该说真正是舍胃陪市长了。我饿了，我相信大家也都饿了。”

　　出现频率最高的还是“拥堵”

　　虽然整个见面会上记者们一共提了6个问题，但王岐山的回答还是涉及到了北京市发展的各个大方面。记者注意到，“拥堵”还是这次见面会上出现频率最高的一个词。

　　在回答日本记者有关交通拥堵的问题时，王岐山用的时间最长，“拥堵”一词自然频频出现。即使再谈别的问题时，他也多次把话题转到“拥堵”上。在谈到要转变各级政府的工作作风，王岐山举了市政府削减80%年检事项的例子，最后还是说：“我们大家一致认为这对治理交通拥堵都有好处。”

　　看来，老百姓最关心的“拥堵”，也是市长最关心的。

　　本报记者葛柱宇杨杨

　　相关专题：2004北京“两会”