吉林森工集团公司组建于1994年，是从吉林省林业厅分离出来的独立企业法人，是经省政府授权的国有资本营运机构，兼备资本运营和生产经营，以森林培育、木材采运和加工及非木质资源开发为主的混合型森工企业。是全国57户试点企业集团之一，组建以来，始终入围全国大型企业500强。截至2002年末，集团公司资产总额为529193万元。2002年，集团营业收入总额为242854万元，实现利润总额为7915万元。

　　党中央、国务院实施振兴东北老工业基地的战略，为国有森工企业的改革和发展指明了方向，提供了难得的机遇。森工企业在计划经济时代为国家作出了巨大的贡献。尽快恢复生态，实现全面协调持续发展，是振兴东北老工业基地战略的重要内容。森工企业肩负着重要的使命。吉林森工集团公司将紧紧抓住这千载难逢的大好时机，在前几年改革、调整和加强管理的基础上，抓住机遇，积极调整，做强做大企业实力，为振兴东北老工业基地再立新功。

　　集团根据面临的发展环境和比较优势，确定总体战略方针是“转变与适应，选择与创新”。总体战略是“整合资源、合作竞争、多元经营、差异成长”。战略重点是：夯实商品林经营基础产业，稳定木材生产经营传统产业，强大林产工业主导产业，培育非木质资源替代产业。

　　一是加深对振兴东北老工业基地重大战略意义的认识。中央关于实施振兴东北老工业基地战略的若干意见，是着眼于全面建设小康社会，实行东西互动，实现全国经济社会全面协调发展作出的重大战略决策，是继林业六大工程和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》后，森工企业又一次难得的发展机遇。特别是对森工企业产业升级，提高核心竞争力，建立比较发达的林业产业体系具有重大意义。

　　二是加快体制创新和机制创新。在增强企业内在动力上下功夫，消除体制性障碍。以股份公司为依托，把股份制作为集团产权结构和组织结构的基本形式。年底前，将金桥木业公司20550万元净资产的90％出售给股份公司，集团收回资金后，继续培植实木加工、矿泉水等核心企业，待条件成熟，逐步将矿泉水、水泥、中密度纤维板等企业转让给股份公司。其余项目本着有进有退原则，通过主辅分离、改制分流等办法，逐步全部退出国有。积极寻求与国际跨国公司合作，利用跨国公司的资金、技术和市场，实行国际化经营，提高企业核心竞争力。

　　三是推进产业产品结构优化升级。走新型工业化道路，全面提升和优化主导产业。按照以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展路子要求，培育支柱产业和优势产业，加快主业和重点骨干项目的技术改造。通过改造，做强做大林产工业主导产业，实现集团化专业化，促进产业升级，成为集团的支柱产业。

　　四是积极发展非木质资源产业和旅游服务业。针对实施天保工程木材减产的实际情况，充分利用森林资源多样性的特征，在做强做大林产工业主业的同时，积极发展非木质资源产业和第三产业，培育新的经济增长点。同时，充分发挥长白山林区自然、生态、地貌景观优势，大力开发森林生态旅游业。通过森林资源综合开发，形成非木质资源替代产业，实现由木业为主向资源综合利用转变，形成新的经济增长点和后发优势。

　　五是剥离企业办社会职能，加强基础设施建设。充分利用实施天保工程和振兴东北老工业基地政策，逐步将公检法、文教卫生、社区服务、资源林政管理等职能从企业中剥离出去，继续分流安置富余人员，使企业轻装上阵，平等参与市场竞争。同时，由于历史欠账较多，加之后续产业发展，森工企业的基础设施已不能满足生产、生活需要，要争取和利用有关政策改善供电、供水、交通等基础设施。

　　六是加强商品林建设。以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》为指导，充分利用天保政策，根据集团商品林区森林资源的特点和林产工业发展的需要，将商品林区的经营与管理放在集团生存与发展的基础地位，坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一，调整商品林区的森林资源结构，合理配置资源，逐步建立布局合理、结构科学、高产高效优质、多层次、多功能的商品林培育体系。

　　《人民日报》 (2004年02月24日 第十四版)

　　相关专题：网上看东北