中新社北京三月二日电 题：两会前瞻背景链接(十七)

　　二十五年来，中国经济似乎一直是个例外。

　　在工业化的进程中，始终保持着高于世界平均水平的“超高速度”，无论是亚洲金融危机、世界经济不景气、还是“非典”都未能阻挡经济高歌猛进的态势。

　　但是，从近几年特别是去年开始，经济界人士可以越来越明显的感觉到中国经济已经受到了资源约束的直接制约。随着工业化和城市化的加快，资源短缺成为经济发展的难以挣脱的瓶颈。

　　整体来看，中国虽然人口占世界五分之一以上，但发展重工业所需要的主要能源、矿产资源如石油、天然气、铁矿、铝土矿等的蕴藏量却都在世界的百分之五以下，人均排在世界八十位以后，所以相对于需求来说极为不足。以钢铁为例，去年中国的产量已经是美、日产量之和，去年的总消费量达到了二点五亿吨左右，但是仍然面临着供给不足的状况，去年中国铁矿砂的进口量超过一点五亿吨，已买进了世界可贸易量的百分之三十。

　　而在资源短缺的同时，资源破坏和浪费又非常突出。滥采、滥垦、滥伐屡禁不止，资源的产出率、回收率和综合利用率低，生产、流通和生活消费方面的浪费颇多，一些地区环境污染和生态状况令人担忧。资源不足和生态恶化已然成为制约中国经济持续发展的“硬约束”。

　　为此，中国已经开始启动新的能源战略缓解当前的能源问题，许多资源约束严重的国家也为中国提供了更多的解决之道。

　　积极寻找跨国能源合作，中国与俄罗斯及北非的石油项目合作已经渐有声色；建立能源储备体系，尤其是石油储备已经驶入快车道；寻求可替代能源，西气东输工程已经在今年一月开始向上海输送天然气；而更为重要的是，今年中央已经树立了立足可持续的“新发展观”，强调兼顾能源综合利用及生态平衡。

　　这些已经让人们看到了新一届政府求解资源约束的决心和智慧。

　　相关专题：2004年全国“两会”