中新社北京三月九日电 全国政协委员孙继业今天在政协第四次全体大会上呼吁，进一步统筹城乡发展，尽快取消农民就业的限制性规定。

　　他强调，应改革城乡分割的户籍制度，加快建立城乡统一的劳动力市场，逐步形成城乡劳动者平等的就业制度，使农民工也能享受到与市民同等的待遇。

　　据统计，去年全国农村外出务工人员已达九千九百多万人，农民收入增量中近一半来自打工收入。但目前的一些城镇就业政策限制了农民进城和公平就业，对农民工待遇仍有一定歧视性。他们仍被叫做“农民工”，享受不到城镇职工应有的福利和保障待遇。只有少量农民工拥有符合法律规定的劳动合同，大量的农民工只能干“脏、累、差”的临时工，而且工资极低，被拖欠工资的现象非常严重。

　　他还建议，建立城乡统一税制，实现城乡税收义务平等。现行的农村税改政策包括对农民吃的口粮、留的种子、饲料都要征税，并且不扣除成本、费用，实际上是对全部农产品征税，不是对商品征税。据统计，目前中国农业商品量仅占农业产品总量的四成左右，等于无形中增加了农民的额外负担。

　　这位民革山东省委副主委、山东省监察厅副厅长还建言，加大政府公共财政投入，为农民提供公共产品，同时逐步建立健全农村社会保障制度。

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