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市场经济地位听证会上的遗憾

http://www.sina.com.cn 2004年06月08日03:34 新京报

  角度

  美国当地时间6月3日,美国商务部首次就中国市场经济地位举行了约5个小时的公开听证会,10位美方代表“一边倒”地不同意认定中国市场经济地位,不过,听证会现场气氛平静。惟一的中方代表,中国驻美使馆商务参赞戴云楼表示,中国政府期待着与美国就撤除中国非市场经济地位进行讨论,并在美国贸易法律上承认中国市场经济地位。(6月5日《新京报》)

  虽说这次听证只是美国商务部组织的一次公众听证会,并不会马上做出是否给予中国市场经济地位的裁定,但可以说对后面的最终裁定是有影响的。从我们的参与人数来看考量参与程度,似有主动性放弃的意味。

  这种情形可能会给美方传达一种错误性的信号,将为下一步更大范围的反倾销诉讼埋下了祸端。就在上个月,在应对美国的彩电反倾销诉讼中,长虹、TCL等应诉的中国彩电厂家将被加征20%-25%的反倾销税,而没有应诉的企业税率则高达78.45%.应对贸易争端,参与和不参与,其后果是截然不同的。

  从国内媒体上公布的有关信息看,国内企业和有关经济界人士对此次美国商界对中国的市场经济地位进行的听证会是颇有微词的。这当中可能会搀杂着这些方面的一些因素,但这些话为什么要在家里说,为什么不能派人去讲去争?权利和待遇是争取来的,不是等来的。

  市场经济地位是完全融入他国、乃至世界经济的必备条件,这是所有未获得这个地位的国家和地区努力争取的目标,这是我国加入世贸组织后的另一场经济上的攻坚战。为实现这个目标,相互确认地位的双方政府部门和企业都要进行努力,规范企业行为和改善市场秩序,尽可能地获得对方的认可,在某些行业和产品等细节问题上加强磋商和交流,争取理解和沟通。事实上,美国商界在听证会上陈述的内容并非我们一些人所想象的完全带有“歧视性”的,他们也肯定了中国在市场经济建设中所取得的成就,他们也希望能够更多地了解中国的经济情况,他们所反映的一些行业结构上的问题和经济体制上的缺陷有一些正是我们需要调控和改进的,当中有一些是很“对症”的。摆在我们面前的是“和而不同”的局面,如何让“不同”向“和”的目标进步,这不仅要我们以宽广的胸怀去接受他国提出的建设性的意见,更要对带有苛刻附加条件的提议也要据理力争。

  驻美使馆商务参赞戴云楼的讲话最能客观地体现我们的立场和心声:“中国欢迎评估中国市场经济地位的过程,希望这个过程能向前推进,最终导致对中国市场经济地位的认定。”很可惜,我们的部门和企业错过了一次与对方相互深度交流、相互沟通的机会,没有在听证会上发出我们应该发出的声音,表明我们应该表明的立场和观点,这在客观上加大了以后工作的难度。市场经济地位听证,让我们感受到了压力,我们要有迫切感。

  武志兰

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