编者按：为了让中国人了解欧盟的中东政策，欧盟外交和安全事务高级代表索拉纳的新闻秘书1月14日给本报驻欧盟记者打电话，希望本报独家发表一篇文章。这篇文章是索拉纳1月12日撰写的。
巴勒斯坦民族权力机构主席选举是一个重要的历史事件，它为我们提供了重启业已停滞的中东和平进程的大好时机。巴勒斯坦人民庄严地投票选出了新主席。选举过程完全符合自由、公平、民主的原则，在领土仍然被占领这样一个非常困难的情况下，参选率居然还很高。我自己也访问了几个投票点，亲眼目睹了这一正在进行中的民主进程。巴勒斯坦选民为塑造自己国家的未来表现出来的激情，把我深深打动。后来我会见了巴工商界人士、学生等许多人，即使在被占领土日常生活非常困难的状况下，我还是感受到了巴社会一直保持的活力。
选举结果无论对新主席阿巴斯自己，还是对整个巴勒斯坦人民，都意味着胜利，阿巴斯这位英明的领导人获得了人民强有力的支持。现在的挑战是重启和平进程，最终建立一个有活力、能自治的巴勒斯坦国。关键一点是，要让巴勒斯坦人有信心：以军的占领能够而且最终将会结束，他们正走在通往建国的光明大道上。这样，巴勒斯坦自治政权将从半自治发展到一个真正的国家，有自己的领土、疆界、人口以及民主的政体。这需要巴勒斯坦领导人的全身心投入，以及对提高执政能力的果断决策。另外，以色列也可以通过很多方式帮助巴勒斯坦这一进程，并给巴勒斯坦人民以希望。
欧盟一直是巴勒斯坦人民的强力支持者。我们时刻准备着帮助他们把建立有活力、安全、民主的巴勒斯坦国由梦想变为现实。欧盟的支持并不仅仅是舆论上的声援，欧盟迄今仍是巴勒斯坦人民的最大援助者，对巴进行紧急援助和有关机制建设项目的中期援助。近几年来，巴勒斯坦人民在建设有信誉和高效的机制方面取得了重大进步，即将到来的巴立法选举将是朝着这个方向迈出重要的又一步。
阿巴斯主席近期的一项重任，是通过建立一个理顺了的“政治链”来制约和稳定各种安全组织。重组和简化巴安全机构也需要大量的国际援助。通过培训和资金支持，我们正在帮助巴警察部队进行机构改革，并提高他们的行动能力。一个欧盟核心顾问小组现已经被派到巴勒斯坦。一旦时机成熟，欧盟将扩展它在中东的任务。
现在非常清楚的是，一方面巴政治改革进程至关重要，与此同时，（双方）必须快速、全面地达成一个解决问题的新承诺。巴政治改革固然重要，但它不能代替、也不能成为重启政治谈判的先决条件。改革和谈判是通向成功的两个要素，二者必须平行展开。阿巴斯主席需要得到（各方）尽可能多的帮助，以使他能够度过阿拉法特去世后“真空”的困难期。我星期一（注：1月10日）与他会面时告诉他，他可以依靠欧盟的支持和帮助。
现在有不少现实途径可使双方重建互信、重启和谈。巴勒斯坦人必须下决心整治安全领域，正如阿巴斯在他竞选时许下的诺言。这就意味着，首先，必须停止一切针对以色列平民的暴力袭击；其次，巴各武装派别达成一个长期的停火协议。以方则必须采取措施帮助巴建国。作为第一步，以色列必须清理非法定居点，撤出军队，放松通道封锁，以减轻巴勒斯坦人所遭受的苦难屈辱。巴以双方必须在拆除加沙定居点计划上通力合作。这将为双方重启和谈、履行中东路线图计划中作出的承诺铺平道路。双方必须平行努力，任何一方都不能期望和要求对方先行动。
我们知道，中东和平进程很难，和平的稀缺不仅伤害了巴、以人民，也影响到了该地区内外的其他人。这就是为什么欧盟通过四方会谈，尽己所能发挥作用。在国际政治舞台上，尤其是在持续动荡的中东，机会的“窗口”少之又少，我们无法承担随意关闭“窗口”造成的后果。
（本报驻欧盟记者 杨丽明译）
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