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飓风“卡特里娜”带来的防灾警示


http://www.sina.com.cn 2005年09月05日10:37 大洋网-广州日报

  据新华社电

  飓风“卡特里娜”成为全美关注的焦点,这场飓风带来的洪水,几乎完全淹没了美国南方城市新奥尔良,造成惨重的生命财产损失。据估计,飓风和洪水造成的经济损失可能达到创纪录的千亿美元。

  “卡特里娜”是五级飓风,地面风速大于每小时250公里,刮起的潮水高于5.5米。尽管“卡特里娜”本身破坏性极强,但它造成的损失之大依旧让人瞠目结舌。灾难的后果还未完全显现,美国科学家和工程师们已在反思:如此惨重的损失是否必然?有什么办法可以减少灾难?“卡特里娜”之后该吸取什么样的教训?

  教训一:侥幸心理令疏散迟缓

  分析灾难的过程,美国科学家认为,飓风来临时官方和市民都存在侥幸心理,是导致人员伤亡惨重的一个重要原因。

  新奥尔良坐落在密西西比河三角洲上,城市三面环水,市内低于海平面,其安全依赖环绕城市约560公里的防浪堤。早在两年前,一个专家委员会就估计防浪堤难以抵挡三级以上飓风引发的海浪,过去两百年这座城市没有被洪水淹没纯属侥幸。

  但官方并没有听取这一意见,反而削减了在建的防浪堤预算。市民们也将信将疑,今年初的一次民意调查显示,只有近三分之一的人愿意在三级以上飓风警报时疏散。因此,在8月29日“卡特里娜”登陆时,大部分市民依旧抱着侥幸心理躲在家中而不是及时疏散。而官方机构尽管发出了警报,也没有做好防浪堤被洪水击破的准备,洪水进入城市后也反应迟缓。

  另据中新社报道,英国《独立报》指出,早在4年多以前,美国联邦紧急事务管理局就曾警告新奥尔良可能面临“灾难性的”飓风袭击,但美国总统布什却对这一警告置之不理,一心只顾加大反恐预算。结果用于防范洪灾的预算被压缩了80%,加强防洪堤建设保护新奥尔良的工程37年里被首次搁置,为可能发生洪灾做出的撤离灾民的规划也被丢弃在一边。

  教训二:城市缺乏防灾规划

  科学家们还指出,新奥尔良及附近城市发展中缺乏必要的防灾意识,导致“卡特里娜”造成出乎预料的巨大损失。

  新奥尔良在

城市建设中破坏了大片海边滩涂,使城市在海潮和洪水面前缺乏必要的缓冲;为了促进旅游业和商业,该市把繁华商业区设在海边,并建设海边休闲观光区和住宅区,无视洪水缓冲带内不准建设任何项目的规定。

  这些规划虽然促进了新奥尔良沿海地区的繁荣,但对新奥尔良这样一个处在“锅底”地形、位于飓风频发区域里、只靠防浪堤保护的城市来说,这种繁荣实际是“脆弱而危险的”。

  教训三:环保意识差种下祸根

  还有科学家指出,新奥尔良

城市规划和发展中缺乏环保意识,严重破坏自然环境是灾难中损失惨重的根源之一。

  耶鲁大学生态学家斯凯利说,新奥尔良是个在河口冲积平原上的城市,城市周围有大量自然湿地,这些湿地能够大量吸收降水,能减少洪水侵袭的强度、保护城市,但新奥尔良在城市建设中排干了大部分湿地。密西西比河挟带的淤泥,本来可以缓慢地沉积在入海口,进一步增加城市的缓冲层,但现在却被引入管道加速冲走。

  此外,当地石化企业为了节约成本,在靠近港口的海边设立了大量炼油厂、原油仓库、化学品加工厂和仓库。“卡特里娜”袭来时,这些工厂和仓库大部分都被淹没,使袭向城市的洪水变成了污水和毒水,更加重了对人们的危害。(来源:广州日报)

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