公安部公布五大偷渡案

　　今年上半年，我国共查获非法出入境人员4174人

　　今天是《中华人民共和国公民出境入境管理法》和《中华人民共和国外国人入境出境管理法》颁布20周年纪念日。中国出入境人员20年来大幅增长，从20年前的年均近3000万人次到2004年的2.75亿人次。其中，中国籍公民出境入境增加了9倍多，外国旅客入境出境增长了15倍多。今年上半年，我国共查获非法出入境人员4174人。昨天，公安部公布了今年以来的五起非法出入境大案。

　　案件① 230人借出国游偷越国境

　　2005年1月，上海某旅行社组织的赴意大利旅游团队被意方拒绝入境。温州市公安局出入境管理处对该团进行调查发现，这是一起涉嫌以旅游名义骗取意大利团体旅游签证，组织他人偷越国境犯罪案件。

　　经查实，张某等11名犯罪嫌疑人，近年来加盟或承包北京某旅行社和上海某旅行社下属的业务部门，招揽企图非法移民人员，伪造、编造资料，以赴欧洲旅游、商务考察名义分别向奥地利、意大利等国驻华使、领馆申办签证，先后组织来自浙江、湖南、河南、山东、天津、北京、辽宁、吉林等地11批230人前往欧洲国家，从中牟取暴利，而出境者多数滞留未归。

　　案件② 偷渡旅游团“集体失踪”

　　2005年5月，公安部收到外交部消息：我国赴塞浦路斯旅游的29名人员回国前在当地机场“集体失踪”。公安机关了解到，天津某国际贸易有限公司法人代表何某涉嫌组织这29名人员偷渡。7月7日晚，警方将主要犯罪嫌疑人何某等抓获。

　　经审查，何某等犯罪嫌疑人供认自2005年以来，以天津某国际贸易有限公司名义，假借奖励该公司职员出国旅游，骗取塞浦路斯签证，组织来自8省1市的29人出国后在塞浦路斯国际机场集体逃跑，并从中非法牟利。29名“集体失踪”人员中，18人已被塞浦路斯警方遣返回国。

　　案件③ 非法

　　2005年3月24日，意大利媒体的一则报道引起了我国驻意使馆的注意：意大利警方在西西里岛海岸发现15名“中国非法移民”，其中6人获救、6人死亡、3人失踪。经核实，该批非法移民是被“蛇头”用快艇从马耳他运到西西里岛附近海域被逼迫跳海的，怀疑是中国公民。

　　经查，2004年8月，犯罪嫌疑人张某、欧某得知一人想去意大利打工，为其编造了“莆田市新华丰电子塑胶有限公司”业务部经理身份后，以自费留学名义骗取了马耳他留学签证，获利8万元人民币。该人员一到马耳他，就受到了境外“蛇头”的控制，“蛇头”以办理赴意大利签证手续为由要其向家里要钱。迫不得已，这名“自费留学生”的父母只能在欧某的陪同下，到

　　案件④ 借他人资料骗取出售证书

　　2005年5月1日，广州出入境边防检查总站审查非法出境的杨某时发现，其持用的证件系通过一家旅行社的“林小姐”办理。随后，广州市公安机关一举捣毁了一个专门从事利用他人资料，骗取、出售出入境证件犯罪团伙。

　　6月15日，广州市公安机关又捣毁另一犯罪团伙，搜获中国护照237本、港澳通行证77本。经查实，两犯罪团伙不仅专门从事利用伪造资料骗取、出售出入境证件，同时还引带偷渡到香港的内地女青年从各口岸出境从事非法活动。

　　案件⑤ 勾结“人蛇”集团偷渡南非

　　2004年底，我驻南非使馆反映：发现大量非法移民涌入南非境内。2005年3月17日和5月12日，

　　经审查，以郑某为首的组织偷渡团伙与莱索托、莫桑比克、斯威士兰、博茨瓦纳及津巴布韦等国家“人蛇”集团相互勾结，组织福建人转道莱索托偷渡南非，仅今年3月该团伙组织及准备组织偷渡出境的福清籍人员就达104人。目前犯罪嫌疑人郑某等4人已被福州市人民检察院批准逮捕。

　　晨报记者 张涵

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　　非法移民活动

　　呈三大新特点

　　据新华社北京11月21日电（记者 徐京跃 陈菲）“当前，我国的非法移民活动呈现出集团化、国际化、智能化等特点。”公安部出入境管理局局长崔芝崑日前接受记者采访时介绍了当前我国非法移民活动的主要特点和表现形式。

　　据介绍，非法移民活动主要表现为以下几种形式：一是持用合法护照、签证出境后，换持伪假护照、签证偷渡；二是持用伪假护照、签证或以虚假资料骗领的护照、签证从口岸出境；三是以旅游、留学、劳务等名义进行非法移民活动。

　　“在中国，非法移民的主要原因是经济原因，主要目的国是欧美等经济较发达的国家。” 崔芝崑表示。

　　据统计，2005年上半年，口岸边防检查部门共查获非法出入境人员4174人，组织、运送他人非法出入境人员16人，协助他人非法出入境人员79人。2004年查获非法移民活动人员共5975人。其中持用伪假证件人员3403人，组织、运送、协助他人非法移民活动202人次。近10年来，共遣送非法入境、非法居留、非法就业外国人63000人次。

　　昨天，在北京市公安局出入境管理处，民警在受理一位爱尔兰旅客的签证延期申请。新华社发

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