作者：谭雄伟
赵启正从正部级的国务院新闻办主任卸任后，“降级”接任人大新闻学院院长，说明他没有把级别问题当成一回事。倒是提到的“他们（人大新闻学院）给我的聘书上在院长后面有个括弧，写着正处级”这个细节，微妙地折射出今天高校的“官本位”现象。（《新京报》11月23日）
与西方国家高等教育管理体制相比，我们的大学权力结构是以行政管理机构为中心的。虽然我国高等教育体制改革不断深入，但是实际上，中国的大学实行的仍然是行政化管理体制，充满了“官本位”的色彩。学校里俨然成为一个层级分明的官场。最突出的表现是在高层管理人员的选拔机制，大学沿袭的都是政府准公务员那套管理办法。大学校长、院长是由主管部门按照选择政府官员的标准来任命的，而不是按照教育家的标准，选择真正有道德操守、有专业精神和学识的人。在这种干部行政化体制下，高校的高层管理者完全是大学管理者经营者与政治家一体化，大学校长、院长既是教育家也是政治家。当这些人被任命到高校领导的岗位后，现在的制度也不能保证他们能继续保持操守，提高能力。在这家大学做得不好，也许还可以换另外一家大学继续做。更有一些大学校长、院长不是追求做一个优秀的教育家，而是追求自己在仕途上的发展。
因此，从严格意义上讲，中国大学里的“教育家”不是真正意义上的教育家，而是一些“大学政治家”。那些担任领导职务的知识分子越发行政化了。随着高校在招生录取、经费使用、干部聘任等方面拥有的自主权越来越多，高校领导的权力也越来越大。个别领导甚至大权独揽，滑向腐败。一方面大学里学术气氛日益淡薄，另一方面高校已经成为我国腐败的高发区，这些都与大学的“官僚化”、“官本位”有直接联系。
这些年中国的高等教育实现了跨越式发展，高等教育应该由“发展”为主，转向对大学自身进行改革。最重要的是打破我国高校的官本位制度，致力于建立以教师为本、以学术为本的现代大学制度，平衡行政权力和学术权力，形成良好的学术环境和学术生态。
