中国务实外交避免被动

　　中国在ＷＴＯ香港会谈中采取的低调和平衡立场，包含着中国务实外交政策的内涵，是明智的举动。一方面，中国自从４年前加入ＷＴＯ以来，外贸高速增长，对经济持续高速增长作出了巨大贡献，中国无疑是世界自由贸易的受惠者。在加入ＷＴＯ之前，中国外贸总额仅为５１００亿美元，但到２００４年迅速增长到１．２万亿美元。

　　因此，在继续推动全球自由贸易问题上，中国虽然在作为发展中国家组成的２０国集团中发挥主导作用，但也与其他成员的立场有所不同。中国在推动自由贸易立场上与美国有共同点，美国也因此积极拉拢中国，以敦促欧盟放松农业补贴立场，推动ＷＴＯ贸易谈判全面进展。

　　另一方面，中国仍然是发展中国家的领军人物，不可能、也不会抛弃那些穷国兄弟。因此，在香港会议上，中国注意拉开与美国的立场，特别强调发达国家必须考虑穷国的经济利益，为它们提供优惠待遇。

　　西方分析家认为，中国放弃在这次ＷＴＯ会议中的领导角色，显然是一种平衡战略，一方面中国希望维持与主要国家的贸易关系，同时也不想失去自己的贸易优势，并必须考虑国内农业人口的现实利益。华盛顿国际经济研究所的经济学家尼古拉斯·拉迪说：“中国的现有领导层不希望被看作是推进贸易自由化的领军人物。”

　　首先，中国不想强出头，以防授予他人“中国威胁论”的口实。香港的亚洲商务公司董事长恩齐奥·冯普菲尔说，尽管中国的经济、军事和政治实力不断增长，但中国并不想引起人们对它的特别关注，从而避免引起不必要的摩擦和纠缠。华盛顿乔治顿大学中国问题专家罗伯特·萨特说，中国对ＷＴＯ香港会议的态度表明了中国领导层在全球事务中“规避风险”的政策，即中国在“等待共识的出现，然后再加入共识”。

　　其次，西方分析家认为，中国长期来更习惯于采取双边外交来解决有关分歧，这次也一样。１１月，中国与智利达成并签订了双边自由贸易协定；中国还宣布，正与

　　第三，中国认为这次会谈可能对中国带来的好处不大，因此它表现得很不热心。美欧农业补贴争端才是焦点。中国乐得采取放松的旁观态度。

　　但也有分析家认为，中国主动放弃多边贸易会谈中的领导作为，可能要为此付出代价。澳大利亚一位贸易官员１４日说，中国的立场“令人感到十分失望”。

　　美国虽然期望中国对其提供帮助，却也不忘继续施压。美国贸易代表处在１３日提交给国会的一项报告中，虽然称赞中国在履行ＷＴＯ承诺方面取得“重要进展”，但同时指出在保护

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