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江南时报:重点审计不应和盘托出


http://www.sina.com.cn 2006年01月02日02:56 人民网-江南时报

  2005年12月30日,央视新闻频道“新闻会客厅”播出了“国家审计署审计长李金华专访”。访谈期间,主持人白岩松问及2006年审计工作的侧重点在哪些方面,李金华不假思索地回答,将继续围绕整个国家的工作重点和重心进行,并当场将进行重点审计的项目一一列出,其中包括三峡枢纽工程、天然林资源保护工程,部分城市住房公积金和高速公路收费情况,以及北京奥组委财务收支和比赛场馆建设情况等等(据2005年12月31日东方网报道)。

  李金华一直以坦率、铁面著称,被公众列为为数不多的中央“个性高官”之一。从此番再度作客“新闻会

客厅”的现场情况来看,此公仍然一如既往地保持着这一难能可贵的秉性。这当然是令人感到欣慰的。但面对亿万电视观众,这位掀起“
审计
风暴”的担纲人物,依旧和过去一样快人快语,甚至口无遮拦地将2006年的重点审计项目和盘托出,我以为似有不妥。

  自上至下的“审计风暴”刮了两三年了,实际效果如何自有公断。应该说,其中既有敢摸中央部委老虎屁股所产生的轰动效应,也凸显出审计部门力单势薄,且屡遭阻击的无奈与悲怆。如果事先不打招呼,情况又将如何?恐怕只会更加触目惊心。

  近两年,每隔一段,李金华总会通过媒体透露下一时段的审计重点将涉及哪些领域或部门。这究竟是由于政务公开所需,还是出于其他什么考虑?不得而知。同城一朋友供职于某特大型上市公司湖南分公司。大约半年之前,上司某天突下指令,说国家审计部门将派员来司审计,各部门必须将所有文件、账务清理一遍,以防不测。公司上下约莫忙了将近两个月,审计大员这才姗然而至。由于有备无患,据说审计结果“非常干净”,于是皆大欢喜。也许,审计大员们做梦也不会想到公司高管连存在相关人员电脑里的资料,也都逐一进行了监控和“自查”。

  也许,审计部门会说,正式审计之前打个招呼,让被审计对象“自查自纠”,也是一个必要的行政环节。但问题在于,“自纠”的门径也很多,比如,强令会计、出纳掩耳盗铃做假账,在资金上拆东墙补西墙,甚至还可以有充足的时间搞攻守同盟,巧妙地掩盖、销毁某些可能涉嫌犯罪的痕迹与证据。对此,审计部门在相对有限的时间内难道都能明察秋毫吗?所以,从某种意义上说,事先公布哪些部门或项目将被列入重点审计范围,实际上起到的可能多是弱化乃至消弭审计震慑力的消极作用。因此我以为,在新的一年里,李金华和他的同事们也得改变一下审计套路:“审”他个措手不及!

  《江南时报》(2006年01月02日第二版)


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