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中国在拉美没有政治野心


http://www.sina.com.cn 2006年03月07日16:06 青年参考

  中国最大的汽车工业集团——中国第一汽车集团公司正与佛罗里达州迈阿密的一家咨询公司合作,在拉美地区为它的卡车、大客车和其他型号的汽车建立分销网络。继开拓亚洲、非洲等发展中国家的市场之后,中国的汽车业开始逐渐向拉丁美洲渗透。

  在英国《剑桥拉丁美洲史》中,拉美左派是指拉美各国的共产党和社会(民主)党。而上个世纪,包括切·格瓦拉在内的拉美革命领袖和中国都很亲近,现任玻利维亚总统莫
拉莱斯还曾翻看《毛泽东选集》。“浪潮”既然沾上了“红色”的边,西方戴有色眼镜的人则不免牵强附会,产生拉美“红色浪潮”背后可能存在中国因素的联想。但更多分析人士认为,中国进入拉美地区是进入这里处于萌芽状态的市场,中国在拉美没有政治野心。

  “中国扶了拉美经济一把”

  去年4月6日,约翰·霍普金斯大学西半球项目主任莱奥登·罗伊特在众议院外交委员会作证时曾说,中国因素稳定了拉美的经济增长:“(中国)扶了这一地区的经济一把,美国不该将这看作是一种威胁。”

  罗伊特说,“美国一向将拉美的繁荣看作自己国家利益的一部分。华盛顿应将中国在拉美的地位放入更广泛的政治框架中看,将之视为中美双边友好关系的一个补充。”多年以来,日本和韩国都被拉美国家看作是潜在的投资者。但随着是中国经济的发展,如阿根廷这样的拉美国家更希望中国能带来巨大的经济利益,助其实现经济腾飞。

  美国国家战争学院战略学教授沃森说:“北京重视的是,它在拉美的投资是否有助于其跻身于世界之林。”

  中国的出现对拉美国家只是时机合适而已。双方经济有极大的互补性,其交流也是纯粹的经贸关系。拉美一方利用对华出口发展自己,中国则由于经济腾飞需要铁矿石、铜矿、木材、农产品等大量的原材料进口。

  越来越淡的台湾因素

  中国在拉美的利益主要集中在能源和经贸往来,并没有太多的安全诉求。惟一的例外是,中国向海地派出了维和防暴警察,这让美国一些人开始警觉。

  关于中国在拉美地区日渐增长的影响力,美国国家战争学院战略学教授沃森认为:“我不是说中国在称霸,但追求领导地位是它证明自己国际实力的一种表现和必然。当然,中国没有像现在的美国和过去的英国那样,追求军事上的超级大国地位,但我认为它真的希望能被国际社会作为各类世界事务的咨询者,能表达自己的意愿,而它在拉美的参与也是为了这个目的。”

  约翰·霍普金斯大学的罗伊特说:“拉美并不是中国外交的战略重心。中国和拉美的关系主要是经济上的需要。如果说有什么政治动机的话,那只能是台湾问题。”在目前和台湾当局保持所谓“邦交”关系的25个国家中,1/4在拉美。

  他认为,“美国在台海两岸间扮演着十分微妙的角色,但是拉美在中、美、台三角关系中没有‘戏份’。当然,越来越多的拉美国家现在与台湾断交,转而承认北京的国际地位。这对中国而言,是地区性的外交突破。然而,值得注意的是,这一系列的外交变化都是长期发展的结果,而中国和拉美的政治外交关系也仅此而已。”

  中国积极融入拉美

  随着中国经济的快速发展,有着丰富自然资源的拉美,与中国关系确实在不断深化。实际上,拉美国家不愿看到任何大国主导这一地区。

  继1990年杨尚昆主席、2001年江泽民主席访问拉美后,2004年年底,胡锦涛主席再度出访拉美国家,受到热烈欢迎。一般认为,正是那次访问,成为中国和拉美关系的一个新的里程碑。智利成为第一个和中国签署自由贸易协议的拉美国家。拉美媒体报道说,胡锦涛出访共签订了39项双边协议,中国宣布在未来10年向拉美投资1000亿美元。

  拉美经委会国际贸易和一体化事务官员何塞·杜兰说,目前中国购买的60%的大豆、40%的铜、21%的铁矿石、21%的木材、80%的鱼粉以及60%的葡萄都来自拉美地区。中国的强大需求给拉美出口商带来了广袤的市场,从这个意义讲,拉美需要中国。

  在拉美国家中,与中国贸易额最大的5个国家目前依次是巴西、

墨西哥、智利、阿根廷和巴拿马。

  但也应该看到,中国经济规模毕竟还有限,拉美长时期仍将以美国为主要贸易对象。2004年,美国和拉美国家的贸易总额超过4450亿美元,是与中国的10倍。

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