新华网北京3月8日电（记者王建刚 田素雷）十届全国人大代表、广东榕泰实业股份有限公司总经理李林楷建议：政府相关部门应尽快制定企业自主创新评价指标体系，以引导各方面资源对企业的自主创新进行扶持。
李林楷代表在接受记者采访时说，“温家宝总理在政府工作报告中提到，要完善自主创新的激励机制，实行支持企业创新的财税、金融和政府采购等政策。为落实这一政策，
需要建立一个明确、合理和公正的企业自主创新评价指标体系，”
他说，这样的体系不仅政府需要，各类金融机构、投资机构和研究机构等也十分需要。它们需要依靠科学的评价体系，来判断哪些企业更值得给予更多的帮助。此外，企业也可以参照自主创新评价指标体系，逐渐发展自己的创新能力。
李林楷认为，企业自主创新评价指标体系应该重点包括几个方面的内容：企业的治理结构和管理机制；人力资源和研发能力；创新产品的市场占有率和产品的先进程度；发明专利和技术标准状况；已获得名牌产品、驰名商标和国际竞争力等状况。目前没有符合这些条件的评价体系。
李林楷说，自主创新让广东榕泰实业股份有限公司很快从只有8个人、400元资金的小厂，发展成为拥有自主知识产权、净资产超6亿元的上市公司。
“从榕泰公司的发展实践来看，由于自主创新型企业的一些特点，企业自主创新离不开有关部门和政策的扶持，”他认为，自主创新型企业生产设备投入、研发费用和科技人员工资较高，消耗原材料和能源比例少。但是，现行的生产型增值税以企业消耗的生产资料作为进项税额抵扣，生产设备投资、研发费用和科技人员工资等不能作为进项税额抵扣，这非常不利于自主创新型企业发展。
此外，我国目前的所得税税前允许计入成本的工资标准偏低。广东省的规定为按每月人均960元计入成本，超过部分必须缴纳企业所得税。但这个标准大大低于绝大部分创新型企业的实际工资水平，造成了创新型企业所得税负担过重，不利于企业积累更多资金投入研发。他建议有关部门及时出台政策，为自主创新型企业的发展 提供更多便利。（完）
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