黄海之滨构建和谐社会的忠诚战士

　　在河海相接、海天一色的灌南县堆沟港镇，有一个人，领导和同志们称他为能人，老百姓叫他好人。他就是共产党员、灌南县堆沟港司法所所长王立步。十七年来，王立步始终扎根基层，把爱心、真情送到千家万户，为维护一方平安无私奉献着青春和热血，而他也赢得了政府的奖杯和老百姓的口碑。

　　现年55岁的王立步是喝着灌河水长大的，曾在村干部的岗位上苦干了十年。1989年，走上了司法岗位，这一干就是十七年。十七年的风风雨雨，他的足迹踏遍了全镇的每一寸土地，在平凡的工作岗位上，始终把群众的利益放在首位，取得了不平凡的业绩，曾先后受到各级表彰88次，2000年被省司法厅授予“全省防止民间纠纷激化先进个人”，2001年4月被司法部评为“全国人民满意的司法助理员”，2002年被省司法厅荣记一等功，2003年1月当选省十届人大代表，6月被省委、省政府评为“全省人民满意政法干警”，2005年9月被司法部表彰为“全国模范司法所长”，2006年2月被司法部授予“全国司法行政系统二级英模”荣誉称号。

　　群众的事——

　　小事也是大事

　　俗话说，最难做的官是“芝麻官”，最难断的事是家务事。婆媳怄气、夫妻斗嘴、邻里不和、地界不清，这些看不上眼的小事、琐事，如果不及时去化解，就可能小事变大事，影响群众的生产生活，影响社会的稳定，影响经济的发展。在王立步眼里，群众反映的事再小都是大事。不管是张家长，还是李家短，只要找到王立步，只要被王立步知道了，他都会尽全力去办好。

　　农村人最淳朴，谁对他好就会记一辈子。虽然事情已经过去10多年了，但一谈到王立步，82岁的张大爷就会很动情地说：“要不是王所长啊，我和老伴还不知道怎么活到今天呢！”原来，张大爷和老伴有两个儿子，老两口的口粮一直是由有残疾的小儿子供给的，而大儿子一家则不闻不问。万般无奈之下，张大爷找到村干部调解，但都没有结果。听说王立步最肯帮人忙了，就找到了他。王立步二话没说，骑上自行车就到大儿子家做工作。“你父亲这样一把年纪了，一直让残疾的弟弟给口粮，像话吗？逃荒要饭的年代，你父母亲宁愿自己饿死，也要把你们养大成人，没想到等他们老了，你却忍心把他们丢在那饿着！你惭愧不惭愧，”王立步的一番话，让大儿子顿时脸红脖粗，无话可说。大儿子的思想通了，然而，就在粮食装到车上时，媳妇又反悔了，不但不给运走粮食，还挥舞着镰刀要砍口袋，王立步上前阻挡，她就挥刀向王立步砍来，王立步没有退缩，上前去夺镰刀，一不留神，锋利的刀刃割在王立步的手上，殷红的鲜血顺着手指流淌着。那家的大儿媳妇也吓坏了，忙上前来扶住他，王立步定了定神，语重心长地说，“你是不是父母生的？你想想，如果你的嫂子这样子对待你自己的爸爸妈妈，你会怎么想？如果你将来的儿媳妇也对你这样，你又会怎么想？何况你不赡养老人，是违法的，这样下去，迟早法庭会治你的！”大儿媳妇终于认识到自己做错了，向王立步赔礼道歉，还主动与丈夫一起把粮食送到公婆家。

　　像这样的纠纷王立步几乎每天都会遇到，但从没有找借口推掉过一起。他常说：“乡下人一年能有多少大事这些小事你不管，他不管，谁来管呢？这是我们司法工作者应尽的责任啊！”

　　调解农村矛盾纠纷难免要面对危险，有时双方情绪激动，动手动脚，甚至动刀动棍是常有的事，作为调解者不仅要有耐心和高超的技巧，还要有勇气，敢于面对危险，挺身而出。2003年3月的一天，下着蒙蒙细雨，黄姚村姓黄的和姓尹的两家因宅基地界址发生了纠纷，两家都是大户人家。转眼间，两个家庭之间的小矛盾由叫骂变成棍棒相接、锨锹对峙的几十个人的大规模械斗。王立步知道消息后，和村干部一起，奋不顾身地冲进人群，夺下一方的铁锹和锨，却被混乱中的棍子重重地砸在身上，他眼前一黑跌倒在地上。械斗双方惊呆了，一些人丢下棍棒要扶起他。他忍着剧烈的疼痛，用手撑着地，语重心长地说：“这样下去闹出人命是要吃官司的，况且地界也不是什么了不起的事，让他人两尺又能吃多大亏？”他接着讲起了历史上有名的“六尺巷”的故事。双方当事人被深深地打动了。雨过天晴，两家终于达成协议，一场暴风雨式的械斗被平息了。王立步悬着的心终于落了下来，而他胸口的青伤紫伤很多天后才消退。

　　一起触目惊心的事情让许多人至今难忘。2004年5月，刘集村村民赵某夫妇外出打工，家里的孩子靠爷爷奶奶照顾，老两口忙于地里的农活，5岁的小孙子与邻居的孩子在巷子里玩火，巷子被一个大草堆包着。时逢干燥的五月季节，草堆被烧着了，赵家孩子腿脚不利索，没跑出去，无情的大火吞没了这个年仅5岁的小生命。孩子的爷爷奶奶回来找孙子时，却在灰烬中找到了面目全非的小孙子，他们抱着孙子悲痛欲绝，哭天喊地地要对方赔孙子，要把对方一起玩火的男孩也烧死。这样的要求，对方怎能答应。特别是死者的父母从外地赶回来后，矛盾激化到了极点。村干部焦头烂额，束手无策。这时王立步来了。他也是第一次遇到这样棘手的案子，一方是由爷爷扶养的孤儿，经济非常困难。另一方是死者要死要活的爸爸妈妈、爷爷奶奶，那十多天里，王立步寝食难安。妻子张步兰说：“老王啊，这事管不了就不管，交给领导吧。”而王立步却说：“那怎么行，再难我也要想办法，要我这司法所长干什么？”

　　十几天里，王立步天天骑自行车去刘集村，去死者家里，为孩子的爷爷端茶倒水，找药喂药。深情地对孩子的爷爷说：“老赵啊，你家里遇到这么大灾难，我这心里也像火煎一样的难受，你放心，你就把我当成你的亲人，今后有什么难事，我一定帮你们办好，让你满意。”孩子的爷爷被感动了，一把拉住王立步的双手，激动地说：“王所长，你为了我家的事操尽了心，我信得过你。”一场沸沸扬扬传遍全镇的纠纷终于结束了。

　　在王立步担任堆沟港司法所长的17年里，到底处理了多少纠纷矛盾，谁也说不清。大家看到的总是王立步忙碌的身影，看到的总是他家进进出出的群众和挂在嘴角上的笑容。17年的岁月洗练，17年的风雨兼程，17年的不知疲倦，皱纹不知不觉地爬上了王立步的额头，可不变的是他对老百姓的那份热情，那种发自内心对老百姓的爱，越来越浓，越来越醇香……

　　九队街农民小孙2003年刑满释放后，没有正当职业，心理压力很大，王立步经常找他谈心，教育他好好做人。当看到小孙家门面房闲着没用起来，就动员小孙做生意。可小孙一没本钱，二又怕别人嫌弃他，没人会光顾他的店。王立步耐心地说：“你自己一定要振作起来，犯了错误并不可怕，看到你想改变过去的自己，我很高兴，只要你重新做人，街坊邻居一定都会接受你的，你能行的！”王立步主动带着小孙挨户串门，让邻里接受小孙。当他知道有一户人家过去和小孙有过节，不相往来，他就先登门，和那家人拉家常，让他们重新认识小孙，接受小孙。他帮小孙办理了营业执照，又担保贷款3000元钱，把店开了起来。现在小孙的生意做得很红火，找了对象结了婚，去年还生了个大胖小子。

　　客商和老百姓——

　　保持平衡的天平上的两只砝码

　　曾经落后、偏僻的小渔港——堆沟港这几年发生了很大变化。三年前，连云港市堆沟港化学工业园在这里平地崛起，带动了当地经济社会迅速发展。环境的变化也给王立步带来了新课题。用地矛盾、劳资纠纷、工伤事故不可避免地出现。面对新课题，王立步主动介入，心里始终有一杆秤，一头是客商，一头是老百姓，而公平公正就是挑起两头的秤杆。

　　2006年3月31日，王立步如约来到园区华峰公司办公室。公司老板倪金忠和一个姓王的女工正等着他。今天将在这里签订工伤调解协议。原来，今年初，堆沟港农妇王某在华峰公司上班时，不小心被烫伤了左脚面。烫伤治好后，王某却一会儿喊脚酸，一会儿叫腿痛。老板倪金忠先后带她到县市多家医院做了全身检查，都没有查出什么病来。但王某一家却就此“粘”上了华峰公司。倪老板是外地人，人生地不熟，整天被闹得焦头烂额。这时候，他想到曾经有一面之缘的王立步，抱着试试看的心态给王立步打了个求助电话。王立步接到电话后，马不停蹄赶到华峰公司。当了解情况后，他真诚地对倪老板说：“你放心，我一定把这件事调解好，尽快让公司正常生产。”此后一个星期里，他来回奔波在公司、王某家里，反复协调。亲自带王某做了司法鉴定，原来王某腿脚酸痛与烫伤无关。他苦口婆心地对王某说：“客商来了不容易，不仅促进了我县经济的发展，也给当地老百姓带来了实惠，你不就是在公司上班吗，总比种地强吧！如果遇到一点事就闹，不是伤了客商的心吗，谁还愿意到这里投资呢！影响多不好，以后，谁还敢收你做工？”在王立步的调解下，倪老板向王某支付了4000元误工费等费用，圆满解决了这一纠纷。事后倪老板感叹地说：“没想到老王是这样一个热心的人，办事公正，一碗水端得平啊”

　　对客商是这样，对在园区企业做工的本地农民，王立步同样捧出了一颗心，2004年8月，堆沟港镇10多名农民在华通公司搞基建，在结算工资的时候，与公司发生了纠纷，有4000多元工资公司不承认。这几位农民找到了王立步，在他的调解下，公司认真地查看了所有账本，终于把4000多元钱补给了民工。

　　纯朴的民风、良好的法制环境使堆沟港成为一块宝地，吸引了大批客商投资，而堆沟港镇也从洼地隆起，一跃成为连云港市一类乡镇。

　　舍小家为大家——

　　永远不变的行为准则

　　那是一个伸手不见五指的冬夜，冰冷的雪花在寒风中飘洒。王立步突然接到电话，最偏远的刘集村有两户人家因民事纠纷，矛盾突然激化，急需去现场调解。他二话没说，推起自行车就要走。一旁的妻子苦苦劝阻说：“这冰天雪地的夜晚，路咋个走？等天亮再去吧。”王立步着急地喊道：“调解如救火，一刻也耽误不得！”说着，推车消失在茫茫的寒夜里。

　　风雪越来越大，乡间的路越来越滑。王立步只好推着车一步步艰难地走着。突然，推着的车一下子撞到了石头堆上，行走的腿别进了车架里，连人带车重重地摔倒在地上。他试着爬起来，可一阵钻心的疼痛使他动弹不得，鲜血顺着划破了的腿，流淌到洁白的雪地上。此刻，躺在寒风里的王立步强行命令自己：“我可不能倒下，村里人都在等着我呢！”他咬紧牙关，以超常的毅力支撑起来，一步步地向前走去，他的身后，鲜红的血渗透在崎岖的乡间小道上……

　　矛盾终于化解了。人们把王立步送回家。妻子张步兰见丈夫摔成这样，心疼得一把抱住王立步受伤的腿，埋怨道：“结婚这么多年你总是忙，什么时候想过自己，什么时候为我和孩子想过？万一你有个三长两短，我和孩子怎么办呀？”王立步忍着剧烈的疼痛，从自己口袋里掏出手帕递给妻子擦擦脸，深情地说：“不把事情处理好，我寝食难安啊！这些年，我确实对不起你和孩子。可我是党员，是一名司法干部，这些事我不管谁管？”家里人把他送到医院，一检查是小腿严重骨折，被迫住院50多天。如今，腿里还留有一块钢板，每到阴雨天就会隐隐酸痛。

　　17年来，在处理各种纠纷的过程中，王立步多次跌进沟里，摔到渠里，拉架被误打，甚至脚趾甲也多次被踩掉，这些往事，在他的脑海里已渐渐远去，然而，在老百姓的心里，却留下了深深的烙印。这一桩桩小事，记录着王立步的汗水、心血和付出。正是这一桩桩小事，铸就了他在老百姓心中的口碑。“工作那么忙，工资又那么低，还拼死拼活地干，你究竟图个啥？”时常有人这样问王立步，他总是憨厚地笑两声，转身又忙开了。有谁能了解王立步那颗甘于平淡而又清贫的心？在镇上，别人家里早就用上彩电、

　　王立步是个有血有肉的人，对老百姓有一颗火热的心，对家人有着深深的爱。每当谈到自己的女儿，他总会说：我不是一个好爸爸。女儿小的时候，一次，他正在村里调解一起棘手的民事纠纷，妻子托人捎信来，说女儿高烧不退，让他赶紧回来。他对来人说：“我不能因为个人家庭的事情影响到工作，看看那么多人等着我，我怎能为了小家忘了大家。等事情忙完我就赶回去。”等到王立步拖着疲惫的双腿回家时，等待他的情景让他惊呆了。妻子抱着女儿伤心地哭诉着，“王立步，我这一辈子图你什么，但你不能这样对待我的孩子。孩子要是有什么，我就和你拼了……”王立步这才知道，女儿由于耽误了宝贵的诊治时间，可能终生残疾了。看着女儿只是一个劲地哭，看着妻子痛苦憔悴的脸，他的眼睛潮湿了，再也无法抑制自己的感情，一把搂过女儿，失声哭起来：“丫头，爸对不起你啊！爸没把你照顾好，对不起！”灌河堤上摔断腿的钻心疼痛都没有使这位刚强的汉子掉一滴泪，可此时的王立步却再也控制不住自己的感情，泣不成声了。

　　谁能不爱自己的家，谁又能不爱自己的亲人？然而，当工作与家庭发生矛盾时，王立步舍弃的总是家庭利益，他就是这样，在自己平凡的岗位上，不计报酬，无私奉献，谱写了一曲平凡而又美丽的人生之歌。

　　(根据王立步先进事迹报告团材料整理)

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