评论：雷辉:拿公信力换清洁得不偿失

　　9月2日，大连市通过当地媒体发布《关于开展城市户外广告牌匾清理整顿活动的通告》，要求大连市户外广告牌匾由设置单位及个人限期自行拆除，逾期未拆除的，则强行拆除。与此前北京、沈阳等地的户外广告清理整顿不同，大连此次涉及范围更为广泛——全部户外广告均在拆除之列。既包括各类违章广告牌匾，也包括之前已经获得行政审批许可的广告。（9月21日《新京报》）

　　违章的拆除，不违章的也撤除，有了这场城市大扫除，想必美丽的大连又会锦上添花。城市清洁了，照说是好事，可是城市是如何清洁的呢，是拿政府公信力换来的。在这场浩浩荡荡的城市大扫除中，政府急功近利，出尔反尔，透支了公信力与亲和力，当政府都缺乏诚信的时候，居民的生活就充满了不确定性。在这样的环境中，居民行事没有规则可循，没有方向可指，安全感自然也会渐行渐远。

　　为什么说政府出尔反尔呢？是因为它连已经获得行政审批许可的广告也不放过。先前觉得可以，允许设置，可一转眼，就觉得不行了，强行拆除，这不是自摆乌龙，自己掌自己嘴吗？有官员搬出法规来自辨：“准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。”什么算客观情况发生重大变化，什么算公共利益呢？我说不准，但我知道，如果“迎接服装节，创建最佳旅游城市”也算的话，那么任何一个评比活动都足以引起公共政策的变化，那么公共政策将如童言一样变化多端而毫不足信。

　　“强行拆除”，“单位或个人应当无条件服从”，相关规定中的这些字眼还让政府显得锋芒毕露，粗俗无礼。公众为了获得安全，将部分权力让渡给政府，寄望政府能保障公众的安全。可是现在，我们发现政府本身似乎都成了公众安全的一种威胁。广告商们遵纪守法，小心翼翼，即便如此，还是难逃“灭顶之灾”——政府的一纸通告瞬间就让他们的财产化为乌有。公共权利的使用是如此不节制，以至于合法良民也要惨遭侵害，你还指望从何方获取安全感？

　　城市管理者往往都有很严重的“洁癖”，常常希望借助大刀阔斧的强制措施让城市一尘不染。之所以如此，是因为他们的管理是向上级而不是向人民负责。广告牌拆除了，小商贩赶走了，城市清洁了，所作所为的目的只有一个，即在某某节到来之时，能赢得外人与上级的一致赞赏，而由此带来的民生疾苦则是不管的。

　　城市美有了，政府公信力小了，这样做实在是得不偿失，舍本逐末的事儿总是有人做，是诚怪哉，而更悲哉!