福彩———诚信构筑的蓝天

　　中国福利彩票双色球是中彩中心于2003年2月16日推出的一种全国联销的玩法。三年多来，中彩中心和各省福彩中心等发行机构始终围绕诚信这条主线开展工作，力求在游戏公平、机构公信、操作公正、过程公开等各个方面，全面提升福彩的诚信体系建设，在实践“真情回报社会，诚信铸造品牌”的过程中，为推动我国福利彩票事业稳定、健康、可持续的发展做出了突出贡献。

　　由于彩票自身具有特殊性，这就决定了在彩票发行的所有环节中，最为人关注的就是开奖问题。以往的彩票发行实践证明，开奖是否“公平、公正、公开”，直接关系着彩票的诚信度。在双色球上市三年多的时间里，中彩中心不断总结经验，制定并完善了相关的规章制度，并充分利用电视直播节目和摇奖现场两个平台，全力打造双色球的诚信品牌。

　　 加强开奖制度建设用制度保障诚信

　　制度是严格管理的基础、规范操作的依据、提高效率的保证、也是诚信体系建设的重要内容。为保证双色球开奖工作能够科学、规范、严谨、顺利地进行，中彩中心除了不断改善开奖现场的各种硬件设施外，还积极总结经验，制定了各项开奖工作规章制度，如《“双色球”电脑福利彩票摇奖工作安全保障制度》、《中国福利彩票双色球摇奖直播紧急情况处理预案》（见附件）等，对相关人员的工作岗位予以量化，让每个岗位责任到人。

　　在双色球开奖过程中，福彩中心、电视台、公证处等各单位分工明确，所有领导与相关岗位人员都各负其责，无论哪个环节都严格按照规章制度及工作流程进行，这不仅极大地提高了摇奖现场的工作效率，而且还从根本上保证了双色球开奖工作的公正性与诚信度。

　　 直播开奖进一步提高开奖透明度

　　双色球上市之初，摇奖节目在旅游卫视以录播的方式播出。2004年，双色球摇奖节目落户到覆盖面更大、节目制作条件更好的中国教育电视台。为了让公众更加及时地了解开奖信息，进一步提高开奖工作的透明度，2004年4月1日，双色球开始采用现场直播摇奖。至今已经有2年多了，通过直播开奖节目，公众可以第一时间了解到双色球开奖信息。

　　直播开奖的推出，大大提升了双色球的影响力，但直播开奖是有很大风险性的。在直播过程中，不仅涉及到摇奖的安全运行，还涉及电视节目的顺利制作和播出。为了保证直播开奖的成功，有关部门在落实了所有相关岗位和人员的基础上，针对双色球开奖直播工作环节多、涉及的协作单位多、风险高、处理特殊情况时间短等特点，及时总结直播开奖经验，制订并完善了双色球摇奖《中国福利彩票双色球摇奖直播紧急情况处理预案》，对各种在摇奖中可能发生的紧急情况作出预案。

　　开展“走近双色球”活动让公众亲历双色球摇奖现场

　　2005年，为了更好地利用摇奖现场这一宣传平台，满足社会公众的要求，最大限度地提高双色球开奖的透明度，建设彩票诚信体系，中彩中心开始大规模展开“走近双色球”活动。

　　“走近双色球”活动让各省的公众代表、投注站销售人员及媒体记者等亲历双色球摇奖的全过程，切身体会双色球开奖工作的“公平、公正、公开”，同时，通过随行记者及特邀记者的全程报道活动，着重宣传双色球发行、摇奖等工作中的安全性和规范性，从而进一步提高双色球的公信力和其“中国彩市第一”的品牌形象。

　　自2005年4月中彩中心启动了“走近双色球”活动，至今全国各省（市）的数千名公众代表、投注站销售员代表和媒体记者亲历了双色球现场摇奖直播现场。公众代表们通过接触开奖球，了解摇奖机的原理、公证人员的责任等，不仅自己弄清楚了双色球开奖的整个流程，见证了福彩开奖的公正性，回到各省后，还把自己在摇奖现场的所见所闻传达给他们周围的人。很多代表还把自己在摇奖现场与主持人、公证人员的留念照片挂在投注站或自己家中。

　　“走近双色球”活动不仅让双色球开奖的过程更加公开化、透明化，还使福彩系统与社会公众形成良好的互动，让社会公众对福彩系统的工作有了更深层次的了解，从而使双色球的诚信品牌形象进一步得到提升。