本报北京10月8日讯 记者辛红 为切实解决小企业融资难问题，银监会近日发布《商业银行小企业授信工作尽职指引(试行)》，今后小企业贷款在程序上将更为简洁，银行对不良资产的问责考核也将更为宽松一些，贷款出现风险若银行人员已经尽职，将不再终身追究责任。
指引共分7章48条，基本覆盖了小企业授信业务的整个流程的各个环节，对商业银行
从事小企业授信业务调查、授信审查、授信审批、授信后管理等四个方面的尽职要求作出了规定，对尽职调查和问责要求提出了明确要求。
针对授信过程的不同环节的主要风险点，指引还列出了近百条风险提示内容，包括客户基本信息提示、非财务信息提示、预警信号风险提示等3个方面的内容。
银监会有关负责人今天表示，推进小企业金融服务还面临着一系列的困难和问题，如尚未建立针对小企业贷款的差别化监管措施，目前的监管考核制度特别是不良资产问责考核制度、授信工作尽职要求主要适用于大中企业或集团客户，不适应小企业金融服务。
指引在12个方面突出了小企业的特点。其中包括，简化微小企业授信环节、建立灵活的授信机制、注重非财务信息、不过度依赖企业财务报表、突出简化流程等。
为了消除商业银行和信贷人员的顾虑，指引强调了有条件免责，即不搞终身追究制。若商业银行经检查监督和责任认定，有充分证据表明授信部门和授信工作人员按照有关法律法规和制度尽职地履行了职责，在授信出现风险时，应免除相关部门、人员的合规责任。此外，指引还规定不实行“零风险”考核，并探索更为合理的不良资产处置机制。
