围填海工程必须举行听证会

　　围填海工程必须举行听证会

　　国务院颁布“海洋工程”条例严控“向大海要地”，最高罚款可超20万元

　　新华社北京电随着土地“闸门”的紧缩，我国沿海一些地区近年来“向大海要地”，越来越多地实施围填海工程。而今后，根据国务院刚刚颁布、且将于11月1日起施行的《防

　　同时，我国将“禁止在经济生物的自然产卵场、繁殖场、索饵场和鸟类栖息地进行围填海活动。围填海工程使用的填充材料应当符合有关环境保护标准。”

　　《条例》规定，“50公顷以上的填海工程，100公顷以上的围海工程”的环境影响报告书，由国家海洋主管部门核准。

　　《条例》还规定，海洋主管部门在核准海洋工程环境影响报告书前，应当征求海事、渔业主管部门和军队环境保护部门的意见；必要时，可以举行听证会。其中，围填海工程必须举行听证会。

　　“目前，沿海地区向大海要地的倾向已经出现。”国家海洋局海洋环境保护司副司长林山青说，“在《条例》中，围填海工程是所有海洋工程中门槛最高的，必须进行严格控制，必须举行听证会。”

　　围填海、修建人工岛、修建跨海桥梁、铺设海底管道、建设大型海水养殖场……今后，这些海洋工程的建设、运行，如果违反《条例》，将被处以最高可能超过20万元的罚款。对一些违规违法行为，《条例》除规定“责令停止建设、运行，限期补办手续”等措施外，还可“处5万元以上20万元以下的罚款”。

　　“最高罚款实际上不止20万元。”国家海洋局海洋环境保护司副司长林山青解释说，根据条例规定，一些违反条例规定、逾期未恢复原状的行为，海洋主管部门可以指定具有相应资质的单位代为恢复原状，所需费用由建设单位承担，并处恢复原状所需费用1倍以上2倍以下的罚款。