献计献策专报(170)：加大新兴国际市场开拓力度

　　随着我省经济的迅速发展和不断融入全球经济，应加大新兴国际市场开拓的力度。

　　一、为什么要重视对新兴国际市场的开拓

　　新兴国际市场一般是指南美、南亚、东南亚、中东及东欧地区，还有非洲的部分地区。这些地区巨大的人口基数和起点相对较低的经济水平，给未来的发展留出了足够的空间

　　二、如何重视对新兴国际市场的开拓

　　（1）从政府层面分析。开拓新兴国际市场，实现市场多元化战略，政府扮演重要角色。首先，政府可为各类企业开拓新兴国际市场提供金融扶持和资金保障，逐步强化企业开拓新兴国际市场基金、进口国别政策补贴、境外加工贸易项目的中长期人民币贷款贴息等。其次，建立外经贸公共信息服务体系，为企业开拓新兴国际市场提供信息。通过公报、网络、行业协会等多种渠道，向各类企业免费提供各种政策、商务、展览等方面的信息。第三，积极支持我省企业参加国际展览会、展销会，扩大我省商品影响，推动开拓国际新兴市场。第四，推动和支持各类企业到需要重点开拓的国家和地区设点。第五，充分发挥驻外使（领）馆的作用，加强驻在国市场调研，及时反馈驻在国对我省出口商品实施的有关信息以及驻在国高新技术的发展动态。第六，简化出口企业因公出境销售、维修服务人员因公出境审批手续。

　　（2）从企业层面分析。开拓新兴国际市场，实现市场多元化战略，企业是经营主体。首先，企业要转变观念，扭转偏见，加强对新兴国际市场的了解。目前，国内一些企业对新兴国际市场了解不够，因此合作兴趣不大，热情不高。实际上新兴国际市场存在很多商业机会，具有广阔的市场前景。其次，要以战略的眼光认识新兴国际市场的巨大潜力，深入开展市场调研，选好项目、选准项目。第三，经营项目一定要慎重论证。国内企业进入新兴国际市场，需要进行科学论证，精心操作，不可盲目投资。第四，经营策略一定要认真研究。关键是要选好国家，选好产品，选择投资或贸易，准确判断自己适合进入的方式。第五，合作伙伴一定要慎重挑选。第六，汇率风险一定要灵活应对。

　　三、对我省开拓新兴国际市场的建议

　　2005年我省的对外贸易突破了60亿美元，出口达37.47亿美元。今年1-7月，全省完成进出口总值37.46亿美元，同比增长8.7%。但与沿海地区比，外经、外贸对我省经济增长的拉动作用还不显著。我省还应进一步加大对新兴国际市场开拓的力度。

　　（1）应大力提倡敢为人先的湖南精神。新兴国际市场条件较艰苦，环境也较差，不但需要有国际战略眼光，而且需要有敢为人先、吃苦耐劳的精神。有了这种精神，再加上我们企业自身的优势和能力，积极而又稳妥地选好项目、选准项目，建立有效的激励和约束机制，就一定能在新兴的国际市场上打出一片天地来。

　　（2）将对新兴国际市场的开拓提到战略高度。首先，应鼓励省内优势企业以多种形式开拓新兴国际市场，同时结合中部崛起战略，产业结构调整，积极参与全球资源配置、参与国际产业的梯次转移。其次，走出去的方式，一般情况下应先易后难，先简单后复杂、先依靠后开发、先合资后独资；走出去的国别选择，一般应先发展中国家，后发达国家。最后，应尝试建立优势产品在海外的加工基地。

　　（3）充分发挥我省部分传统产业的优势。要通过积极稳妥地推动省内优势企业对新兴国际市场的开拓，转移相对过剩的生产设备，从而带动产品、技术、劳务的出口，促进我省产业的调整升级。如今年4月，我省唯罗克纺织印染机械有限公司在参加第五届巴基斯坦国际纺织机械展览会时，除了带来的TD系列高级针织面料摇粒机、CD系列变频全自动脱水机等几台样机展会期间全部现场售罄外，还签下了不少订单。今年7月，我省海螺水泥集团公司和巴基斯坦一家公司签订了第一批出口5万吨水泥的合同。这些都充分说明了我省传统优势产业在新兴发展中国家具有较好市场。

　　作为驻卡拉奇的商务领事，我接待过来自国内许多省份的经贸考察团，真诚希望在南亚这个新兴国际市场能接待到来自我省的经贸考察团。

　　（中国驻卡拉奇总领馆陈瑜）