媒体调查：究竟是谁，在豪华别墅区内违法搭建?

　　为何因违法搭建严重而被市领导批示严查的豪华别墅区，时隔六个月却仍无改观？

　　为何市人大重点监督拆违两年，违法搭建反而愈演愈烈？

　　为何违法搭建引发数起官司却仍难挡近200栋别墅业主顶风而上？上海东方早报记者历时一个月对上海豪华别墅区违法搭建情况进行样本调查，试图寻找一个答案：究竟是谁，

　　早报调查的部分别墅区违法搭建情况及业主构成

　　剑桥景苑：媒体4月报道，违法搭建182户，40%业主是党政干部、企业经营者。

　　绿洲比华利花园：2004年，住户451户中有175户违法搭建，九成业主是企业主。

　　汤臣高尔夫别墅：违法搭建比例40%以上，业主多是来投资的港台商人。

　　澳汀宫廷别墅：业主多为海归、外籍人士，曾发生违法搭建事件。

　　田园别墅：近四成别墅住房“动过手术”，业主多数为企业经营者。

　　圣陶沙别墅：违法搭建不是个案，业主主要为外籍人士、企业经营者。

　　剑桥景苑的违法搭建持续了4年，至今尚未解决。其间，小区更换了八九届物业经理；即使在有市领导提出要认真清查后，违法搭建依旧时有发生。至今年3月底，剑桥景苑所有319家住户中，近200户业主先后自行搭建了违法建筑，小区的英伦风格几乎消失。

　　拆违工作组入驻5个月

　　这些人为何可以随意破坏别墅区风格？对此，前面数任物业经理都摇头避谈，而新任经理则只留下一句话“我不发表任何意见”。那些驻守当地的一线拆违人员纷纷表示：“这件事我们不能说。”而相关职能部门也拒绝发表任何看法。

　　3月底，剑桥景苑的违法搭建风，引起了市领导的重视。市领导在全市纠风和政务公开工作电视电话会议上，对剑桥景苑部分业主身为领导干部却带头违法搭建的行为进行了严肃批评，并提出要认真查一查。随后，一场多部门联手的别墅区强制拆违行动开始展开。然而，5个多月过去了，虽然“剑桥景苑拆违整治工作组”依旧驻守别墅区，但拆违人员只强制拆除了三家。虽然当时有一些业主开始自行拆除违法建筑，但目前该小区违法搭建现象并未完全改观。

　　“高规格”联合拆违未奏效

　　在松江区绿洲比华利花园，业主张皓对违法搭建很无奈。据2004年的统计数据，当时比华利花园451户居民中违法搭建的有175户，其中搭扩建面积从几十平方米到几百平方米不等。因此在当年，市人大、松江区规划局、房地局、公安局等多家单位组织了“高规格”的联合拆违行动。

　　但昨天，业主张皓表示：“那些两年前就存在的状况今日‘此景依旧’。”

　　他在花园里一一指给上海东方早报记者看：别墅上又建了一幢小楼，花园中又挖了车库，露台改建成了阳光房，还有自建健身房、储藏室、亲水平台、长廊花坛……物业方面一再强调，业主的具体职业不便透露，但是比华利“九成以上的业主都是做生意的，企业老板，外资企业、合资企业、民企都有吧，其中有不少是拥有外国国籍回国置业的人……”

　　当问及究竟是些什么样的人可以和上面说得上话，一位不愿透露姓名的物业管理者表示，“这里应该没有官员，比华利花园是很豪华的一个小区，公务员的收入买不起。”

　　同样富豪云集的汤臣高尔夫别墅建于上世纪90年代，是浦东最早的国际社区之一。目前，仍有不止一位福布斯中国十大富豪上榜者居住其中。

　　但正因入住者地位显赫，别墅违法搭建后的治理更加艰难。汤臣园区有上海最夸张的几件别墅违法案例：3层楼别墅外安装了一台观光电梯，两栋别墅之间挖有地下通道，后院挖出深达4米的地下车库。虽然物业屡发整改通知，甚至曾因违法搭建引发过几起诉讼，但目前园区内的别墅违法搭建比例仍有约200栋，违法比例超过40%。

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