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青岛市人大加强监督解决农村137万人吃水难


http://www.sina.com.cn 2006年10月09日16:17 人民网

  人民网10月9日讯青岛市是个滨海城市,淡水资源却比较缺乏,尤其是农村部分地方吃水一直比较困难,农民不得不饮用受污染的水,高氟水和苦咸水,甚至购买高价水喝,严重地影响农民身体健康和农村经济的发展。

  近年来,青岛市虽依托国家农村饮水解困工程的实施,加大了解决农村人畜吃水困难的工作力度,但由于受多种因素的限制,到2004年底青岛市仍有2015个村庄,近137万人没

有用上自来水,成为社会主义新农村建设中不和谐的音符。针对这种情况,从2003年开始,青岛市人大农业与农村委员会前后历时三年时间,从解决农民最关心、最急需、最迫切问题出发,紧紧抓住解决农民吃水困难这项监督工作不放,力促政府加快建设农村通自来水工程,取得了明显实效。

  委员会监督出重拳

  2004年,青岛市人大农业与农村委员会在市人大常委会副主任魏景瑞副主任的带领下,在“三农”问题的监督上坚持少而精、突出实效的原则,每年力求一两件解决影响农业与农村发展或农民关心的热点难点问题,委员会确定在深入调研,多方征求意见的基础上,认为解决农民吃水困难是在当前深入贯彻和落实科学发展观,坚持“以人为本”,构建社会主义和谐社会的急需解决问题,于是确定将解决农民吃水困难,实现农村自来水工程作为全年监督工作的重点,并提出了监督工作一定要取得实效,一定要督促政府将监督意见建议落到实处,使解决农民吃水困难,实现农村自来水这项工作成为造福农民的民心工程。

  为此,魏景瑞副主任带领委员会的委员及工作室的同志,亲自到市水利局听取了全市情况的汇报,并选取了农民吃水困难相对比较突出的平度和莱西市召开了有基层政府负责人、水利部门和村干部参加的座谈会,实地调研不同地方实现农村通自来水工程存在的困难以及制约因素,并到解决难度最大的部分镇村进行了实地察看,进村入户与农民群众交谈,了解农民的愿望和实际需要。

  委员会在深入调研,全面掌握情况的基础上,经过认真研究,撰写了调查报告,向政府及水利分管部门提出了对农村通自来水工程要认真规划,加大投入,提高质量和加强管理等意见建议,转交给政府办理。为了促进农村通自来水工程尽快完成,委员会还多次与政府分管领导交换意见,经过多方努力,农村通自来水工程并被市政府列为青岛市2005年城乡建设和改善人民生活方面重点要办好的十二件实事之一,这也是青岛市政府第一次将人大提出的建议列为城乡建设和改善人民生活方面重点要办好的实事。

  为此,政府加快了建设速度和资金投入,由原来三年内全部解决的目标变为两年内全部解决,并计划每年投入6000万,市区按1:1比例配套,到2006年将解决全市剩余的未建自来水工程的2015个村庄,137万人农村通自来水的目标。

  舆论宣传造声势

  为了在全市范围内形成共同关注、共同努力、共同支持解决农民吃水难,加快推进农村通自来水工程建设的舆论支持,青岛市人大农业与农村委员会会同人大宣传部门在青岛电视台“代表之声”专题片栏目制作了专题节目,邀请有关专家、人大代表、主管部门负责人和委员会的同志一起,就农村通自来水工程建设中相关问题进行了热烈讨论,并现场回答农民群众反映的情况和提出的问题,消除农民群众的顾虑。节目还在不同时段循环反复播放,在社会产生广泛影响,形成了齐心协力、共同支持解决农民吃水难的良好氛围。

  跟踪督办不放松

  解决农民吃水困难被市政府列为青岛市2005年城乡建设和改善人民生活方面重点要办好实事后,可是工程的实际建设情况如何?工程是否按进度如期完成?已经建设完工的工程质量如何?工程后期管理发展状况如何?青岛市人大农业与农村委员没有放松对这项工作的跟踪督办。2005年委员会又深入到工程建设现场和农户家中实地视察工程的进展情况,并针对目前部分地方工程运行管理薄弱、水源地污染等问题建议市政府要健全和完善工程管理体制和运行机制,建管并重,建管同步,保证工程形成自我维持、自我积累、自我发展的良性运行机制,确保农民长期受益,真正把好事办好、实事办实。要加强农村水环境保护与治理,控制工农业和城乡生活对水源的污染,加强水源安全状况的监督和监测工作,为农民提供安全的饮用水。

  2005年,青岛市在一年内就让1050个村庄,75万农民喝上了清甜甘冽的自来水工程,告别祖祖辈辈苦咸水、高氟水的历史。

  三年视察抓到底

  为了督促政府把此项“民心工程”做好,保证农村通自来水工程在两年内高质量、高标准地完成,青岛市人大农业与农村委员会连续三年将这项监督农村通自来水工作列为委员会监督工作重点,连续三年将一项工作作为委员会重点监督工作持续开展监督,这还是农业与农村委员会近年来少有的举动。2006年9月,青岛市人大农业与农村委员会再一次来到市水利局,听取了市水利局的汇报,全面了解了今年农村自来水工程的建设进展和工程完成情况,今年,青岛市要建设965个村,2个海岛,63万人的农村通自来水工程,这967个村是全部工程中建设难度最大,工程实施困难最多的村,很多村地处偏远、自然资源差,经济条件差。青岛市人大农业与农村委员会针对这种情况,要求各级政府和有关部门要切实增强责任感和使命感,树立大局意识,进一步发挥工作的主动性和积极性,加强对工程建设的规划指导,对工程质量的监督检查,对工程进度的组织督促,保证今年的农村通自来水任务如期完成。

  今年底,青岛市将全部解决多年来未通上自来水设施的农民吃水难问题,使137万农民喝上清冽洌的自来水。在刚刚通上自来水的胶州市胶东镇小西王庄村,村民拧开自来水龙头,按捺不住内心的喜悦说:“这自来水干净卫生,能喝上这样的水是俺们老百姓盼了很多年的……”。

  农村通自来水工程是解决“三农”问题,真正体现“三个代表”重要思想,落实“以人为本”科学发展观的民心工程,青岛市人大农业与农村委员会寓支持于监督中,督促政府将这项工作办成促进农村社会发展,提高农民生活质量,为建设社会主义新农村提供安全饮用水保障的爱民工程。(崔欣)


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