我省4个地方按需申领护照

　　■记者 颜宇东 通讯员 周君满

　　省公安厅出入境管理局称，不少人办证的时候往往资料带得不齐全，要么照片不符合规格，要么不清楚办证的整个流程，跑了弯路。为此，他们特意委托本报，向有办证需求的人介绍护照、港澳通行证、往来台湾地区证件的办理要求。

　　常住户口所在地申请护照

　　据省公安厅出入境管理局介绍，办理护照的流程其实很简单，只要到常住户口所在地就能申请护照。

　　一般签发流程是，1、提出申请：由申请人向常住户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。2、受理申请：市、县公安局出入境管理部门受理申请人所提交的申请材料，并进行确认。3、审批申请：市、县公安局出入境管理部门对申请材料进行初步审核后，经市、州公安出入境管理部门审批，做出批准或不批准的决定。4、签发护照：省公安厅出入境管理局制证中心接受各市、州报送的申请资料数据后，制作并签发护照。5、领取护照：申请人可以选择通过邮政特快专递领护照，也可到申请地公安出入境管理部门亲自领取。

　　资料齐全后领表填表

　　在具体办理证件的时候，公民要先凭居民身份证或户口簿向本人户口所在地的市或县级公安机关领取《中国公民因私出国申请表》。而公安机关在受理申请的时候必须查验公民的身份证、户口簿、照片以及工作单位或派出所出具的对申请人出国的申请意见等资料。非首次申请办理护照的，还需提交原护照。

　　据介绍，申请人照片为近期正面免冠彩色照片，其规格为48mm×33mm，照相纸为光面；国家公职人员不得着制服，儿童不得系红领巾；不着纯白衬衣、不得化妆；相片背景为白色；相片露双耳。另外，未满16周岁的申请人可不提交本人的居民身份证。

　　关于所属工作单位或派出所出具的对申请人出国申请意见，省公安厅出入境管理局指出，按需申领地区免交这类申请意见。我省按需申领的地方包括，长沙市区及其所辖县市、衡阳城区、邵阳城区、娄底城区。另外，属于登记备案的特定身份人员须提交所属组织、人事管理和行政隶属部门出具的单位意见，单位意见包括：申请表所填写内容是否属实；是否同意申请人出国等。

　　护照加急收费属违规

　　我省公安机关出入境管理部门经常碰到一些群众证件加急的申请。对于加急的申请，公安机关对几种特殊情况需紧急办理的，作出了相应规定。

　　这几种情形是：1、出国治病或探望危重病人；2、出国奔丧；3、出国参加紧急商务活动；4、出国留学、开学时间临近；5、前往国入境许可或签证有效期即将届满；6、公安机关认为确属紧急的其他情况。只要申请人能够提供上述的相关证明，公安机关出入境管理部门可根据实际情况予以认定。

　　在办结时限上，普通护照的办证时限为15个工作日，申请人也可选择特快专递方式寄发证件，工作日为10个工作日，如符合加急事由，时限为7个工作日；特快专递只加收实际专递费用；公安部明确规定办理出入境证件不收加急费。