评论：千万别把房东逼成工会主席

　　作者：五岳散人

　　北京某区计生委在2003年的时候曾突发奇想，在这个区有房子出租的人，要与房客签订安全、防火及计划生育协议书，并由社区计生主任查验婚育证明后，房子才能出租、房客方可入住。而这几天，本来是个试点的土政策，现在要成为当地重点推广的正式政策了，全区所有地方都要执行。考虑到北京的一个区大过全国多数城市，并且这里面还有个示范效

　　关于防火或者安全协议没什么可说的，这些事关房主本身的利益，当然属于应该签署的。不能理解的是，计划生育协议书居然也堂而皇之列名其上。作为一个成年人，都知道计划生育是怎么回事，而且也知道为了计划生育应该采取哪些措施。问题是如果作为一个有房子出租的房东，关心房客的这种纯粹个人避孕行为，其形象基本变成了干预别人房帏之事的恶婆婆，不然就是当年管发放避孕套的工会主席，这角色转换得还真是很莫名其妙。

　　当然，计划生育人人有责这种话，是可以作为一种理由的，计划生育的重要意义也不用多言。但这里最重要的，不是是否该有计划生育这种措施，而是这种协议或者措施，该去由谁来实施与签署。

　　计划生育是国策不假，但从根本上说，毕竟生育权是个人基本权利的一种，国家因为大众的利益而对生育权进行限制，必须用国家力量与机构来执行，任何个人与之签署的协议等东西，其实都是无效的。要是个人与个人都可以签署这种事关基本人身权利的文件，那我们对于奴隶制就没什么好抱怨的。因为从根本上，奴隶制也是限制基本人身权利的一种契约形式，并且得到了国家的承认而已，与这个在国家权利保护下的限制基本人身权利的协议，并没有什么不同。

　　而且这种协议不但把房东放在了一个工会主席的位置上，还给他们设了一个陷阱。我们知道，除非房客把房子里的东西损坏了，否则房东是没有办法要求他赔偿任何费用的。要是有这么个协议，一旦房客违反了，房东将如何自处？要求房客赔偿其损失自然是于法无凭；要求房客搬家走人，自己又损失收入；要是协议中还规定，房东监管房客的房事不力应该受到有关部门的行政处罚，这就更倒霉了。

　　所以说，我个人倒是很佩服能想出这个方法的人士，用一纸行政命令就想给房东与房客都套在一起。但我佩服的不是他的聪明，而是他明显不懂心理学与经济学，居然也能参与政策的制订。

　　道理很简单，如果我是房东，为了把房子租出去而获得经济利益，除非有威胁我房子的情况出现，否则不会对房客有过多要求。从经济学上看，房东与房客的利益在面对这种政策时，其实是一体的。而这种本来就是一体的利益，经过这个政策反而得到了加强:一方面是每月给你钱的房客，一方面是给你强加了工会主席责任的有关部门，正常人都知道该如何选择。结果只能是大家一起糊弄有关部门，这也正好解释了为什么这个政策试行三年来效果显著，因为它把大家都逼得说谎了嘛，效果要是不“显著”才是怪事。

　　这种政策最终后果会如何，恐怕不卜可知。西谚有云:好的政策使坏人变成好人，坏的政策让好人变成坏人。好的政策是什么我不知道，但什么是坏的政策，只要看一看这种房东与房客的计划生育协议，应该没人不知道了。

　　来源：南方报业集团