叶雷
广西来宾市象州县的一名流浪乞讨人员日前被人殴打致死，而凶手竟是喝醉酒的当地一乡镇城管队队长覃宗权。据覃宗权供认：案发当晚，他和几个朋友在镇上的一家大排档喝酒，回家时在石龙汽车站附近发现了一名流浪汉，便趁着酒力驱赶流浪汉，并对他拳打脚踢，直到对方动弹不得后他才扬长而去。覃宗权目前已被依法逮捕。 (10月10日《钱江晚报
》)。
看到这则新闻，我想到了水浒故事“鲁提辖拳打镇关西”，喝醉了酒的鲁提辖，喷着酒气，摆弄着自己的拳头，三拳就结果了镇关西的命。不过，故事里面的镇关西是个恶霸，欺强民女，罪应该死，所以老百姓纷纷为鲁提辖叫好，成就了鲁提辖行侠仗义的正面形象。但是，用法律的眼光来审视这个故事，鲁提辖显然没有剥夺镇关西生命的权利，他是一个地地道道的杀人犯。
如果说在法制不健全的年代，鲁提辖的存在还有一定的社会意义，那么在一个讲究法治的现代文明社会，鲁提辖的存在就是社会的羞耻了。广西象州的城管队队长覃宗权，采用了“鲁提辖”式的执法，同样是喷着酒气，同样是故意杀人。不同的是，鲁提辖是大胆行侠，匡扶社会正义，似乎可以归到见义勇为一类；而覃宗权是滥施淫威，知法犯法，是典型的欺负穷人的行为，实为社会之害。
鲁提辖式的城管执法，首先是对法律的践踏，法律必须靠执法者公平文明的执法才能确立权威，才能引导人们树立法律信仰。作为执法者的城管人员，采用野蛮的方式打人，本身就是违法的带头者，怎么能要求群众守法、信法，这对法律传统本就比较脆弱的我国建设法治社会，实在是一大阻碍。其次，在一党制的我国，鲁提辖式的城管执法会影响群众对党和政府的评价，破坏干群关系。更严重的问题在于，执法者因为拥有执法权，往往被认为是强势群体，而被打死的流浪乞讨人员是典型的社会弱势群体，强势群体欺负弱势群体，会刺激弱势群体对强势群体的仇恨，撕裂社会阶层，甚至导致欺穷和仇强的恶性循环，无疑是构建社会主义和谐社会的一大敌人。
我们常说，一个社会如何对待社会弱势群体，体现着一个社会的文明程度。同样，我们也可以得出一个推论，一个社会的执法人员是否具有起码的法制敬畏并文明执法，直接体现着这个国家法治文明的程度。一个执法者对法律权威的败坏，可能比一百个群众不守法的影响还大，我们应该引起重视。
